УИД: 72RS0010-01-2023-001776-22
№ 2а-1554/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ишим 28 сентября 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе судьи Турсуковой Т.С., рассмотрев административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Тюменской области, ОСП ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области, Начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к указанным ответчикам. Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам был направлен исполнительный документ №м1 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу НАО «ПКБ». При проверке доставки почтовой корреспонденции установлено, что почтовое отправление получено отделом 29.06.2023, исполнительное производство возбуждено 07.08.2023 за номером №, то есть по истечении срока, установленного ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Кроме того не были рассмотрены ходатайства взыскателя, изложенные в заявлении о возбуждении исполнительного производства. В административном иске истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, в части надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; признать бездействие должностного лица, ответственного за своевременную регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа, незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 незаконным в части своевременного принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, в части рассмотрения требований о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, о розыске должника и его имущества, об установлении ограничения на выезд должника за пределы российской Федерации и предоставлении ответа взыскателя в соответствии с ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; возложить обязанность на ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о зарегистрированном имуществе за должником в период с даты поступления исполнительного документа до даты принятия решения о возбуждении исполнительного производства, путём принятия процессуальных решений по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления (ответа) по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий, об установлении ограничения выезда должника, о розыске должника и его имущества взыскателю по адресу электронной почты.
Административный иск и приложенные к нему документы поступили в суд в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В определении суда о принятии вышеуказанного административного иска НАО «Первое клиентское бюро», возбуждении административного дела и подготовке по административному делу от 31.08.2023 административному истцу разъяснены вышеуказанные положения и указано на необходимость представить оригинал доверенности представителя или её надлежащим образом заверенную копию на бумажном носителе, а также надлежащим образом заверенную копию диплома представителя истца до судебного заседания /л.д. 1-2/. Копия определения получена административным истцом 07.09.2023 /л.д.55/.
В судебное заседание 28 сентября 2023 года участвующие по делу лица при надлежащем извещении не явились, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда.
На основании ч.7 ст.150, ч.2 ст.140, ст.292 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, без ведения протокола и аудиопротоколирования, в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, стороны не явились в судебное заседание.
При рассмотрении дела установлено, что стороной административного истца суду не представлена надлежащим образом заверенная копия доверенности или оригинал доверенности представителя, подписавшего иск, а также документ о наличии высшего юридического образования у представителя, подписавшего иск, или его надлежащим образом заверенная копия, несмотря на достаточное время, истекшее с момента получения определения суда до судебного заседания, при этом поступившие в суд документы подписаны простой (не усиленной) электронной подписью. До судебного заседания ходатайств о его отложении для предоставления указанных документов со стороны истца не поступало. Ввиду изложенного с учетом вышеприведенных разъяснений и положений, на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд полагает возможным оставить иск без рассмотрения.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Тюменской области, ОСП ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области, Начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.
Судья /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>