Дело № 2-509/2025

УИД 52RS0016-01-2024-005258-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Здоренко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Россейкиной Я.А.,

с участием представителя истца – адвоката Зименкова С.В., представителя ответчика ОСФР по Нижегородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в страховой стаж периода работы, признании права на назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с указанным иском. В обоснование исковых требований указывает следующее.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страховании РФ по Нижегородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению ответчика, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), составляет 36 лет 02 месяца, с чем истец не согласна, поскольку в страховой стаж не был включен период с (дата обезличена) по (дата обезличена) у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности портнихи.

Трудовые отношения между истцом и ИП ФИО3 были оформлены путем внесения записи в трудовую книжку, что соответствовало требованиям действующего на дату заключения трудовых отношений законодательства, следовательно, спорный период подлежит зачету в страховой стаж истца.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд включить в страховой и трудовой стаж работы период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) у предпринимателя ФИО3 в должности портнихи; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата обезличена); обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата обезличена).

Представитель истца Зименков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, полагала, что указанный истцом период не подлежит включению в страховой стаж, кроме того обратила внимание на то, что право на назначение страховой пенсии по старости ФИО2 приобретет не ранее достижения возраста 58 лет, то есть (дата обезличена)

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что работала у ИП ФИО3 (дата обезличена) ФИО2 также была трудоустроена у ИП ФИО3 портнихой. ИП ФИО3 не заключал трудовые договоры с работниками, сведения о трудоустройстве указывались в трудовой книжке. Простоев в работе не было, заработную плату получали ежемесячно по ведомости. Осуществлялись ли ИП ФИО3 отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников, ей не известно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что работала у ИП ФИО3 с января 1996 по июнь 1997 г. ФИО2 также была трудоустроена у ИП ФИО3 портнихой. ИП ФИО3 не заключал трудовые договоры с работниками, сведения о трудоустройстве указывались в трудовой книжке. Простоев в работе не было, заработную плату получали ежемесячно по бухгалтерской ведомости. Осуществлялись ли ИП ФИО3 отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников, ей не известно.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу положений пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (дата обезличена) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Как следует из указанного решения, в выписке из индивидуального лицевого счета отражен стаж работника ФИО2 на (дата обезличена) 36 лет 2 месяца. Согласно ч.1 ст.8 Закона 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости ФИО2 приобретет по достижении 58 лет, то есть не ранее (дата обезличена); согласно ч.1.2 ст.8 Закона 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости возникнет при наличии 37 лет страхового стажа с учетом предъявляемых с этому стажу требований.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 (л.д.11-15) (дата обезличена) на основании приказа от (дата обезличена) она принята к ИП ФИО3 на должность портнихи (запись 08), (дата обезличена) в соответствии с приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) уволена по собственному желанию.

На записях в трудовой книжке истца 08 и 09 стоят печати «предприниматель ФИО3».

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата обезличена).

Из информации ОПФР по Нижегородской области (отдела персонифицированного учета и обработки информации) следует, что работодатель ИП ФИО3 зарегистрирован в УПФР в Канавинском районе гор. Нижнего Новгорода (дата обезличена). Страховые взносы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) на работников не уплачивались.

В информационном письме ИФНС России по Нижегородскому району гор. Нижнего Новгорода указано, что сведений о трудовых договорах, заключенных между ФИО2 ИП ФИО3, а также о производимых начислениях на работника ФИО2 за период с (дата обезличена) не имеется.

ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (СОПС) (дата обезличена), то есть после спорного периода работы в ИП ФИО3

Свидетели ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что в спорный период каждая из них была трудоустроена вместе ФИО2, заработную плату получали ежемесячно согласно бухгалтерской ведомости. Производились ли ИП ФИО3 в 1996-1997 годах отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работников им неизвестно.

В силу положений части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, факт отсутствия регистрации работодателя в системе государственного пенсионного страхования, а также неуплата последним страховых взносов в Пенсионный фонд за период ее работы, в должности портной нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право ФИО6 на пенсионное обеспечение.

Данное обстоятельство подтверждается также и позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, отсутствие надлежащего оформления трудовых отношений со стороны работодателя (отсутствие приказа о приеме на работу, письменного трудового договора) само по себе не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений между работником и работодателем, вследствие чего на работника не может возлагаться ответственность за последствия, связанные с ненадлежащим оформлением работодателем трудовых отношений.

На основании изложенного, то обстоятельство, что работодатель ИП ФИО3 своевременно не зарегистрировался в системе государственного пенсионного страхования, не произвел за истца уплату страховых взносов и не представил соответствующие сведения для отражения в индивидуальном лицевом счете за период работы в спорный период не должно нарушать пенсионных прав истца, поскольку уплата страховых взносов, как и представление сведений о застрахованных лицах, является обязанностью работодателя.

Таким образом, учитывая, что период работы ФИО6 с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ИП ФИО3 подтверждается записями в трудовой книжке, а также показаниями двух свидетелей, принимая во внимание дату регистрации ИП ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя ((дата обезличена)), суд приходит к выводу о том, что исключение решением пенсионного органа от (дата обезличена) (номер обезличен) из общего трудового и страхового стажа указанного периода работы истца в связи с регистрацией ИП ФИО3 как работодателя только (дата обезличена) и отсутствием надлежащего документального подтверждения факта и периода работы, является незаконным.

Вследствие указанных обстоятельств на ответчика следует возложить обязанность включить период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена). у ИП ФИО3 в ее страховой стаж.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частью 1.2 вышеуказанной статьи Закона о страховых пенсиях устанавливается, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пенсионный возраст, необходимый для установления страховой пенсии по старости в соответствующем году, установлен в Приложении N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

С учетом положений ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях и Приложения N 6 к данному закону ФИО2 приобретает право на назначение ей страховой пенсии при достижении возраста 58 лет, то есть не ранее (дата обезличена)

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части назначения страховой пенсии, поскольку данное требование заявлено преждевременно, пенсия истцу не назначена, в отношении истца проводится заблаговременная работа по подготовке документов для назначения пенсии по старости, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ((номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН<***>) о включении в страховой стаж периода работы, признании права на назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО2 период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности портнихи ИП ФИО3

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Д.В. Здоренко

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 г.