Дело № 2а-566/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
c. Акъяр 14 сентября 2022 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Таймасовой Р.У., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Бикбаева А.Р., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району к Беру ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 26.03.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлено ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. 08.04.2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет. В связи с нарушением порядка отбывания административного надзора решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 10.02.2022г. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, к ранее назначенным ограничениям назначены дополнительные ограничения: в виде обязательной явки на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. Однако несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, неоднократные беседы, ФИО2 допускает нарушения ограничений, установленных судом, а именно был привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району РБ от 24.06.2022г., по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинского района РБ от 30.06.2022г. В целях усиления контроля за ФИО2 просит продлить административный надзор на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде выезда за пределы муниципального района Хайбуллинский район РБ без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 07:00 часов; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала, пояснив, что ФИО2 за истекший период административного надзора допустил административные нарушения по ст. 12.8 КоАП РФ и ст. 12.26 КоАП РФ поэтому полагает, что в целях предупреждения совершения указанным лицом других правонарушений следует продлить на шесть месяцев административный надзор и дополнить административные ограничения. Кроме того ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ на основании приговора Зилаирского межрайонного суда РБ.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, однако считает, что возложение дополнительных ограничений повлияет на его трудовую и личную жизнь.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона установлено, что случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Судом установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Заводского районного суда от 19.04.2011г. ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке серии ЖП № от 02.11.2015г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН РФ по 02.11.2015г. по отбытию срока наказания.
Судимость по данному приговору не погашена и не снята.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких.
Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении десяти лет после освобождения из исправительной колонии, то есть судимость ФИО2 погашается 02.11.2025г.
Решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 26.03.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлено ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, которое вступило в законную силу 12.04.2021г.
08.04.2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Хайбуллинскому району.
В связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности в ходе административного надзора в отношении ответчика решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 10.02.2022г. срок административного надзора продлен на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.
Судом установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району РБ от 24.06.2022г.; по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району РБ от 30.06.2022г., которые вступили в законную силу, что подтверждается письменными доказательствами в материалах дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ ФИО2 совершено 12.12.2021г., административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – совершено 28.02.2022г.
Между тем, судом установлено, что приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 10.03.2022г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, условно с испытательным сроком на 2 года.
Поскольку в период административного надзора ФИО2 совершено преступление, за которое он был осужден приговором суда, суд считает, что на основании п.2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ему подлежит продлению на два месяца.
С учетом характера совершенного ФИО2 преступления в период административного надзора, учитывая, что после установления административного надзора ФИО2 свое поведение не изменил, в целях усиления надзора, суд считает также необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения в виде заперта выезда за пределы МР Хайбуллинский район Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.
Таким образом, административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району к Беру ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить частично.
Продлить в отношении Бера ФИО8 срок административного надзора на 2 (два) месяца, установив к ранее назначенным ограничениям дополнительные ограничения в виде заперта выезда за пределы МР Хайбуллинский район Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью.
После вступления решения в законную силу срок продления административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).
Председательствующий ФИО9 З.Н. Подынь
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022г.