УИД № 44RS0009-01-2023-000075-58

производство № 2а-80/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 18 апреля 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С., с участием административного истца – прокурора Пыщугского района Костромской области Голятина С.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в Павинский районный суд Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнения просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - сайтах:

https://rulust.com,

https://kostroma.remontvaktau.ru,

https://kostroma2.sexznakom.com.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга на перечисленных интернет – сайтах выявлена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность (о занятии проституцией). Вход на сайты не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием интернет – страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Такое свободное распространение указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве указал, что указанные в иске прокурора интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены. Управление не обладает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено ч. 1 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Статьей 6.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пыщугского района Костромской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на указанных в иске сайтах информации о занятии проституцией. Вход на сайты не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах предоставляется бесплатно, срок пользования не ограничен.

По состоянию на 18.04.2023 информация, размещенная на указанных ресурсах, в Единый реестр не внесена ввиду отсутствия решения уполномоченного органа – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также наличия свободного доступа на указанный сайт. Установить владельца сайтов не представилось возможным.

Прямой запрет Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях на осуществление указанных действий, положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данных интернет - сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований прокурора Пыщугского района Костромской области в части признания запрещенной к распространению информации, размещенной на сайтах: https://rulust.com, https://kostroma.remontvaktau.ru, https://kostroma2.sexznakom.com.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:

https://rulust.com,

https://kostroma.remontvaktau.ru,

https://kostroma2.sexznakom.com,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010 г. Кострома, мкр. Паново, 36 для включения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов:

https://rulust.com,

https://kostroma.remontvaktau.ru,

https://kostroma2.sexznakom.com.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.

Судья Д.А. Бессонов