УИД 78RS0011-01-2021-004403-54
Дело № 2-390/2022 21 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пановой А.В.
при помощнике ФИО1
с участием истца ФИО2 ФИО7 и его представителя ФИО3 ФИО8.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО9, ФИО2 ФИО10, ФИО2 ФИО11 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
установил:
ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО2 ФИО14 обратились в суд с иском к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, состоящая из 5 комнат, общей площадью 163 кв.м, жилая площадь 93,6 кв.м, расположенная на 3 этаже. До перепланировки квартира состояла из следующих помещений: 1-коридор площадью 12,9 кв.м, 2 – кладовая площадью 0,5 кв.м, 3 – санузел площадью 1,3 кв.м, 4 – кухня площадью 10,7 кв.м, 5 – кабинет площадью 12,1 кв.м, 6 – гостиница площадью 16,3 кв.м, 7 – коридор площадью 11,6 кв.м, 8 – комнат площадью 24,5 кв.м, 9 – комната площадью 21,7 кв.м, 10 – комната площадью 16,5 кв.м, 11 – комната площадью 30,9 кв.м, 12- коридор площадью 33 кв.м. В результате перепланировки квартиры квартира стала иметь следующие технические параметры: 1 – коридор площадью 27,3 кв.м, 2 –туалет площадью 2 кв.м, 3 –постирочная площадью 1,7 кв.м, 4 –кладовая площадью 1,8 кв.м, 5 –душевая площадью 10 кв.м, 6 – кухня площадью 11,1 кв.м, 7 – комната площадью 4,4 кв.м, 8 – комната площадью 6,9 кв.м, 9 –комната площадью 6,5 кв.м, 10 комната площадью 8,6 кв.м, 11 –коридор площадью 4 кв.м, 12 комната площадью 12,8 кв.м, 13 – тамбур площадью 2,3 кв.м, 14- комната площадью 9,3 кв.м, 15 –комната площадью 8,3 кв.м, 16- коридор площадью 3,4 кв.м, 17-комнта площадью 8,9 кв.м, 18 – тамбур площадью 2,3 кв.м, 19 – комната площадью 8,9 кв.м, 20 комната площадью 9,4 кв.м, 21 - комната площадью 10,9 кв.м, 22 - коридор площадью 5,2 кв.м, площадь квартиры и жилая площадь увеличилась, стала составлять 165,2 кв.м и 91,4 кв.м – жилая. Для сохранения квартиры в перепланированном и переоборудованном виде на основании договора с проектной организацией ООО «Соглас-Проект» 30.06.2021 был составлен проект перепланировки и переустройства квартиры. Согласно проекта в результате перепланировки произведен демонтаж перегородок и установление новых перегородок из ГКЛ и ГКЛВ, устройство полов с частичным заходом на стены и соблюдением правил по гидроизоляции в кухне, душевой и санузле, зашивка стояков из ГКЛВ в санузле, устройство проема ПР-1 в несущей кирпичной стене по оси «2» в осях «А-Б» размером 90х2080 при толщине стены 640 мм, частичная закладка дверного проема в несущей стене по оси «2» газобетонным блоком. Согласно акта технического состояния дымоходов и вент каналов на момент обследования дымоходные каналы от газовых печей, аппаратов приборов и вентиляционные каналы в квартире отвечали требованиям Правил производства работ, ремонта печей и дымоходных каналов. Замена труб водоснабжения и обеспечение квартиры произведены с соблюдением строительных норм и правил. Техническое состояние конструкций жилой квартиры находятся в допустимом состоянии. Перепланировка выполнена в соответствии с действующими сводами и правилами по проектированию и строительству, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Проект перепланировки был направлен ответчику для согласования межведомственной комиссией, ответ ответчик не предоставил. Истцы просили сохранить квартиру № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненном СПГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 13 мая 2021 года.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили сохранить квартиру № с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 17 февраля 2022 года.
Истцы ФИО2 ФИО15 и ФИО2 ФИО16. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Истец ФИО2 ФИО17 и его представитель ФИО3 ФИО18 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об отложении дела в связи с занятостью представителя в рассмотрении другого дела, в удовлетворении которого было отказано, в виду не представления доказательств невозможности замены представителя Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга другим представителем, учитывая что с материалами дела, в том числе с заключением дополнительной судебно-строительной экспертизы, представитель был ознакомлен, не был лишен возможности представления возражений на иск, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
явился, возражал против удовлетворения исковых требований, встречные исковые требования подержала, просила удовлетворить.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании договора купли-продажи от 19.09.2020 года.
Данная квартира расположена на третьем этаже, четырехэтажного многоквартирного дома, 1798 года постройки, с капитальным ремонтом 1954 года).
Согласно данных технического паспорта квартира до перепланировки состояла из 5 комнат площадью 24,5 кв.м, 21, 7 кв.м, 16,5 кв.м, 30,9 кв.м, 12,1 кв.м, 16,3 кв.м, 3 коридоров – 12,9 кв.м, 11,6 кв.м, 33 кв.м, кладовой 0,5 кв.м, санузла 1,3 кв.м, кухни 10,7 кв.м. общая площадь квартиры составляла 162,3 кв.м, жилая – 93,6 кв.м.
В результате перепланировки квартира стала иметь следующие характеристики: : 1 – коридор площадью 27,3 кв.м, 2 –туалет площадью 2 кв.м, 3 –постирочная площадью 1,7 кв.м, 4 –кладовая площадью 1,8 кв.м, 5 –душевая площадью 10 кв.м, 6 – кухня площадью 11,1 кв.м, 7 – комната площадью 4,4 кв.м, 8 – комната площадью 6,9 кв.м, 9 –комната площадью 6,5 кв.м, 10 комната площадью 8,6 кв.м, 11 –коридор площадью 4 кв.м, 12 комната площадью 12,8 кв.м, 13 – тамбур площадью 2,3 кв.м, 14- комната площадью 9,3 кв.м, 15 –комната площадью 8,3 кв.м, 16- коридор площадью 3,4 кв.м, 17-комнта площадью 8,9 кв.м, 18 – тамбур площадью 2,3 кв.м, 19 – комната площадью 8,9 кв.м, 20 комната площадью 9,4 кв.м, 21 - комната площадью 10,9 кв.м, 22 - коридор площадью 5,2 кв.м, площадь квартиры и жилая площадь увеличилась, стала составлять 165,2 кв.м и 91,4 кв.м – жилая. Общая площадь квартиры увеличилась за счет толщины межкомнатных и коридорных перегородок, жилая площадь увеличилась, вспомогательных помещений уменьшилась.
Для сохранения квартиры в перепланированном виде ООО «Соглас-Проект» был составлен проект перепланировки и переустройства квартиры, который был предоставлен МВК Центрального района.
02.08.2021 года МВК Центрального района было отказано в предоставлении государственной услуги по предоставлению по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> №
Согласно пункта 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлены статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.
Согласно части 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (часть 1 статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госсстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом пункт 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.
Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, приемке в эксплуатацию объектов, подвергшихся переустройству и перепланировке в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.1.7 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года № 112 «О создании межведомственных комиссий».
В соответствии частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Истец ФИО2 ФИО19 в судебном заседании не отрицал, что выполненные работы по перепланировки квартиры не были согласованы в установленном законом порядке, представил проект перепланировки, выполненный ООО «Соглас-Проект», шифр 146/06/21. Согласно данного проекта перепланировка и переустройство квартиры заключается в изменении конфигурации помещений и состоит из следующих мероприятий: увеличение площади кухни (пом.4) за счет площади коридора (пом.1), увеличение площади санузла (пом.3) за счет площади коридора (пом.1), формирование площади душевой на площади коридора (пом.1), формирование площади кладовой на площади коридора (пом.1), формирование площади постирочной (кладовой) на части площади кухни (пом.4), частичный демонтаж деревянных перегородок, уменьшение площади комнаты (пом.11) и комнаты (пом.10) за счет формирование коридоров и тамбура, формирование площади комнаты на части площади комнаты (пом.11) и площади комнаты (пом.10), разделение комнаты (пом.8) на две комнаты путем возведения ГКЛ перегородок, разделение комнаты (пом.9) на две комнаты путем возведения ГКЛ перегородок, формирование площади комнаты за счет площади коридора (пом.7) и гостиной (пом.6), формирование площади комнаты на части площади гостиной (пом.6), формирование площади комнат за счет части площади гостиной (пом.6) и путем возведения ГКЛ перегородок в кабинете (пом.5), устройства проема ПР-1 в несущей стене по оси «2» в соях А-Б размером 900х2080, толщина стены 640 мм. Конструктивные размеры проема ПР-1, частичная закладка дверного проема в несущей стене по оси «2» газобетонными блоками.
По ходатайству истца ФИО2 ФИО20. судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно заключения экспертов №614-СТЭ от 24.01.2022 года составленного ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз» произведенная в квартире перепланировка не соответствует требованиям строительных норм и правил в части отсутствия согласования уполномоченным органом; санитарным нормам и правилам в части уровня пола в помещениях душевой, санузла находящемся в одном уровне со смежными помещениями и неразделения порогом; пожарно-техническим нормам и правилам в части отсутствия средств пожаротушения, автономных дымовых пожарных извещателей в помещениях квартиры; в части выполнения работ в соответствии с неутвержденной проектной документацией. Нарушение требований пожарной безопасности при проведении работ по перепланировке и переустройству № не обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого помещения и при возникновении пожара создает угрозу жизни и здоровью граждан. По результатам проведенного анализа эксперты приходят к выводу, что выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не соответствуют проекту перепланировки и переустройства квартиры, выполненному ООО «Соглас-Проект» не выполнены проектные решения в части пожарной безопасности. Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не соответствуют техническому паспорту от 20.05.2021 года в части фактической площади помещения душевой, определенная в результате обмерных работ 2,1 кв.м, согласно экспликации к плану квартиры в техническом паспорте площадь душевой составляет 10 кв.м. по результатам проведенного анализа эксперты пришли к выводу, что выполненные и планируемые к выполнению работы по перепланировке и переустройству квартиры затрагивают несущие конструкции многоквартирного жилого дома (дополнительный дверной проем в капитальной стене). Иные конструкции и оборудование, отнесенное к общему имуществу многоквартирного дома, не затронуты №
Истцами замечания, указанные экспертами были устранены, был представлен новый Технический паспорт на квартиру составленный СПб ГУП «ГУИОН» от 17.02.2022 года с уточнением площади душевой, заключение специалиста №60-2/22 Центра независимой экспертизы «Петроградский эксперт» от 16.03.2022 года. В соответствии с данным заключением в квартире № имеются автономные дымовые пожарные извещатели и экстренные средства пожаротушения. Автономные дымовые пожарные извещатели установлены в комнатах, коридорах и кухне квартиры, их установка соответствует схеме расстановки пожарных извещателей, имеющейся в проекте перепланировки и переустройства ООО «Соглас-Проект». Экстренные средства пожаротушения установлены в туалете (помещение №) общей площадью 2 кв.м, установка автономных дымовых пожарных извещателей и экстренных средств пожаротушения соответствуют требованиям строительных и пожарно-технических норм и правил, в частности СП.54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».
В помещениях № и № квартиры установлены пороги, отделяющие эти помещения от других жилых и вспомогательных помещений. Выполненные работы по установке этих порогов соответствуют строительным нормам, в частности СП29.13330.2011 «Полы». Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88.
На основании результатов вскрытия отделки стены (обоев и штукатурки) в тамбуре (помещение №) общей площадью 2,3 кв.м специалист установил, что в кирпичной стене между помещениями № и № в квартире проведено усиление дверного проема металлическими конструкциями.
Произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры № не создают угрозу жизни и здоровью граждан в части установки автономных дымовых пожарных извещателей, экстренных средств пожаротушения, порогов и устройства нового дверного проема в капитальной стене.
Кирпичная несущая внутриквартирная межкомнатная стена в квартире, в которой обустроен дверной проем между помещениями № и № в соответствии с пунктом 1.3 статьи 36 ЖК РФ не является общедомовым имуществом многоквартирного дома (л.д.181-207 том 1).
Судом было назначено проведение дополнительной строительно-технической экспертизы для установления состояния квартиры и наличия нарушений строительных и технических норм и правил.
В соответствии с заключением экспертов №397-СТЭ от 25.07.2022 года ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз» по результатам проведенного анализа эксперты приходят к выводу, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры № расположенной по адресу: <адрес> не соответствует требованиям строительных норм и правил, регламентов в части: проект перепланировки не согласован уполномоченным органом, отсутствует согласование устройства дверного проема в несущей стене с проектной организацией. Не соответствует санитарным нормам и правилам в части: параметры работы системы вентиляции в помещениях душевых, санузлов, кухни не соответствуют нормативным требованиям (вентиляционные каналы при проведении работ по перепланировке и переустройству не затронуты). Соответствует пожарно-техническим нормам и правилам. Не соответствует требованиям, предъявляемым к работам по перепланировке и переустройству в многоквартирном доме в части: работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с неутвержденной проектной документацией, нарушены требования СНиП 12-03-2001, СП 48.13330.2019 п.4.4.
Недостатки и нарушения в квартире, выявленные экспертами ранее и отраженные в Заключении экспертов №614-СТЭ от 24.01.2022 года устранены в части: зафиксировано выполнение скрытых работ по усилению стальными конструкциями вновь образованного дверного проема в несущей стене; пол в туалете и ванной отделен от пола смежных помещений порогом; на сети хозяйственно-питьевого водопровода предусмотрен отдельный кран для присоединения шланга, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения; жилые комнаты и кухни исследуемой квартиры оборудованы дымовыми пожарными извещателями. Не устранены в части: проект перепланировки не согласован уполномоченным органом, отсутствует согласование устройства дверного проема в несущей стене с проектной организацией; работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с неутвержденной проектной документацией.
Работы по оборудованию системы вентиляции в ванной комнате, санузле и кухне выполнены в соответствии с проектом. Работы по оборудованию системы вентиляции в ванной комнате, санузле и кухне не соответствуют требованиям санитарным нормам и правилам в части: параметры работы системы вентиляции в помещениях душевых, санузлов, кухни не соответствуют нормативным требованиям (вентиляционные каналы при проведении работ по перепланировке и переустройству не затронуты). Нарушены требования нормативного документа СП. 54.13330.2016 п.9.2.
По результатам проведенного анализа эксперты приходят к выводу, что выполненные работы по оборудованию дополнительного дверного проема в несущей стене соответствуют требованиям строительных норма и правил №
При этом в исследовательской части эксперт указал, что перепланировка и переустройство в квартире не затрагивает вентиляционные каналы. При обследовании системы вентиляции в квартире эксперт установил, что работы по оборудованию системы вентиляции в ванной комнате, санузле и кухне выполнены в соответствии с проектом, вентиляционные каналы расположены согласно схеме, новых отверстий в несущих стенах не образовано. В ходе исследования эксперты установили, что тяга в вентиляционных каналах в помещении санузла – отсутствует, тяги в вентиляционном канале в помещении кухни недостаточно для обеспечения нормативной кратности воздухообмена, что является нарушением п.9.2 СП 54.13330.2016.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определений суда о поручении проведения экспертизы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключения экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют. Заключение противоречий, неясностей и неточностей не содержит
Суд считает необходимым отметить, что по смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами.
Истцом представлен Акты №Ф1-06.30.01 и №Ф1-06.30.02 от 30.07.2022 года ООО «Техно-ВиД», из которых следует, что были проведены работы по обследованию вентиляционных каналов, расположенных в квартире № дома <адрес>, а также по их очистке, на день проверки тяга в дымовых и вентиляционных каналах имеется.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно заключений экспертов произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, в том числе санитарных, пожарно-техническим нормам, за исключением наличия согласования проектных решений, выявленные ранее нарушения устранены, произведенные работы по перепланировке и переустройству не обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения только в части нарушений пожарной безопасности – отсутствие автономных дымовых пожарных извещателей в помещениях квартиры, которые были установлены истцом, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.
При этом, сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном виде суд полагает возможным произвести в соответствии с паспортом на квартиру составленным 26.02.2022 года СПБ ГУП «ГУИОН» по состоянию на 17 февраля 2022 года, в котором отражены все изменения произведенные в планировке квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО23 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру №, расположенную в многоквартирном <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с Техническим паспортом на квартиру составленным 26.02.2022 года СПБ ГУП «ГУИОН» по состоянию на 17 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение в окончательной форме принято 19 октября 2022 года.