Решение по делу № 2-1250/2023 от 11.05.2023 - о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1250/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-000371-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ходжер А.С.,

с участием истца ФИО3-В.А.,

представителей ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» - ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указала, что (дата) истец была принята на работу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» филиал в г.Комсомольск-на-Амуре, на должность менеджера по работе с клиентами. (дата) трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В соответствии с расчётным листком за июль 2022 года истцу были начислены: оклад, начисление на сумму оклада районного коэффициента и северной надбавки, доплата до минимального размера оплаты труда (МРОТ), премия разовая. Согласно расчетного листка за август 2022 года, истцу была начислена заработная плата состоящая из оклада, начисленного на оклад районного коэффициента и северной надбавки, а также премии по итогам месяца. В сентябре ответчик произвел расчет при увольнении с истцом, был начислен оклад, районный коэффициент, северная надбавка на сумму оклада, компенсация отпуска, компенсация дополнительного отпуска, премия. В нарушении ч. 1 ст. 133 ТК РФ, в июле, августе, сентябре 2022 года ответчик произвел расчет заработной платы с нарушением, начислял районный коэффициент и серверную надбавку на сумму оклада, а не на сумму фактического заработка. Ответчик начислил заработную плату с учетом минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) в сумму МРОТ начисление районного коэффициента и северную надбавку на сумму оклада 7049 руб., которая является меньшей суммы от МРОТ. Общая сумма начислений заработной платы без учета начисления районного коэффициента и северной надбавки составила 14 520 руб. 06 коп., районный коэффициент 1417 руб. 80 коп., северная надбавка 2835 руб. 60 коп. Сумма начисленной заработной платы меньше МРОТ на 758 руб. 94 коп. Таким образом, ответчик не до начислил истцу доплату до МРОТ в июле в сумме 758 руб. 94 коп.

Всего в июле 2022 года ответчик обязан был начислить заработную плату согласно следующего расчёта: оклад в размере 7089 руб., доплата до МРОТ в размере 8190 руб. и сумму не регулярной премии – 8031 руб. 06 коп. в общем размере заработной платы 23 310 руб. 06 коп. На общий сумму МРОТ и премии ответчик обязан начислить районный коэффициент в размере 20% от суммы заработной платы, в данном случае суммы МРОТ и премии, которая составляет 4662 руб. 12 коп.; северную надбавку в размере 40%, в сумме 9324 руб. 24 коп. Общая сумма заработной платы истца за июль 2022 года составила, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, 37 296 руб. 96 коп. Общая сумма не до начисленной заработной платы ответчиком за июль 2022 года составила 11 321 руб. 79 коп.

За август 2022 года ответчик произвёл расчет заработной платы в соответствии с расчетным листком, был начислен оклад в размере 7089 руб., районный коэффициент начисленный на сумму оклада в размере 1417 руб. 80 коп., северная надбавка на сумму оклада в размере 2835 руб. 60 коп., не регулярная премия в размере 25 918 руб. 13 коп. Ответчик за август 2022 года не до начислил заработную плату истцу в размере 52 811 руб. 40 коп. Данная сумма заработной платы истца за август 2022 года состоит из оклада – 7049 руб. доплаты до МРОТ – 8230 руб. не регулярной премии – 25 918 руб. 13 коп., общая сумма МРОТ и премии составила 41 197 руб. 13 коп. На данную сумму ответчик обязан был начислить районный коэффициент в размере 8239 руб. 42 коп., северную надбавку – 16 478 руб. 84 коп. Общая сумма начисления заработной платы истца, за август 2022 года, составила 65 915 руб. 39 коп. Общая сумма не до начисленной заработной платы ответчиком за август 2022 года составила 28 654 руб.86 коп.

За сентябрь 2022 года ответчик произвёл расчет заработной платы при увольнении в соответствии с расчетным листком. Истцу за сентябрь 2022 года была начислена оплата по окладу в размере 4188 руб. 95 коп., районный коэффициент, начисленный на сумму оклада в размере 837 руб. 79 коп., северная надбавка на сумму оклада в размере 1675 руб. 58 коп., не регулярная премия в размере 7522 руб. 13 коп., компенсация основного отпуска в размере 7487 руб. 34 коп., компенсация дополнительного отпуска – 4278 руб. 48 коп. Ответчик не правильно начислил районный коэффициент и северную надбавку на сумму оклада истца. Районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в особых климатических условиях, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в состав МРОТ не включаются. Таким образом ответчик обязан был начислить за сентябрь 2022 года, истцу районный коэффициент и северную надбавку исходя из всей суммы заработной платы (оклад + доплата до МРОТ + премия) оклад – 4188 руб. 95 коп., доплата до МРОТ – 8646 руб. 13 коп. + не регулярная премия – 7522 руб. 94 коп. Сумма районного коэффициента начисленного на заработную плату за сентябрь – 4071 руб. 60 коп., северная надбавка – 8143 руб. 20 коп. Общая сумма заработной платы истца за сентябрь 2022 года составила 32 539 руб. 82 коп. без учета компенсации за отпуск. Общая сумма не до начисленной заработной платы ответчиком за сентябрь 2022 года составила 12 348 руб. 80 коп. Полагает, что ответчик в период с (дата) по (дата) фактически не до начислил истцу заработную плату в общем размере 58 292 руб. 02 коп.

Просит суд взыскать с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» в пользу ФИО3 О-В.А. задолженность по заработной плате, состоящей из доплаты до МРОТ не начисленной и невыплаченной северной надбавки и районного коэффициента в размере 52 325 руб. 45 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1540 руб. 18 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика, который предоставила в материалы дела. Пояснила, что ответчик не доначислял северный и районный коэффициент, которые должны быть начислены на всю сумму с учетом надбавки до МРОТ и премии, а не только на оклад, который составлял менее МРОТ. Сначала оклад должен быть повышен до МРОТ, а на эту сумму начислен северный и районный коэффициент. Компенсация за задержку в выплате заработной платы подлежит исчислению с июля 2022 года до дня подачи настоящего иска в суд. Указала, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который состоит из переживаний по поводу недоплаты заработной платы, необходимостью обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру, суд в связи с чем испытывала сильное потрясение. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» - ФИО2 действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям изложенным в ранее представленном письменном отзыве. Пояснила, что Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 в 2022 году был установлен минимальный размер оплаты труда – 15 279 руб., на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях на территории (адрес). С учетом Северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 1,2 минимальный размер оплаты труда в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе составляет 25 974 руб. 30 коп. При расчете заработной платы ФИО3-В.А. за отработанный период с июня по сентябрь 2022 года были применены установленные размер МРОТ, размеры районного коэффициента и Северной надбавки. Порядок начисления премиальных выплат работникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» регулируется Положением о премиальных выплатах (утверждено приказом главного врача от (дата) (№)). Премия по итогам работы за месяц носит регулярный характер (ежемесячная выплата), является стимулирующей выплатой и входит в минимальный размер оплаты труда. За июль 2022 года ФИО3-В.А. произведены начисления заработной платы с учетом оклада (7089 руб.), районного коэффициента (1417 руб. 80 коп.), северной надбавки (2835 руб. 60 коп.), премии по итогам работы за месяц (8031 руб. 06 коп.) в общем размере 19 373 руб. 46 коп. Начисленная сумма ниже установленного МРОТ с учетов районного коэффициента и северной надбавки (25 974 руб. 30 коп.), в связи с чем, для достижения уровня МРОТ, установленного в регионе, в июле 2022 года начислена «Доплата до МРОТ» в размере 6600 руб. 84 коп. Итого начислено за июль 2022 года 25 974 руб. 30 коп., что составляет МРОТ на территории г. Комсомольска-на-Амуре. За август 2022 года ФИО3-В.А. произведены начисления заработной платы (оклад 7089 руб. + РК 1 417 руб. 80 коп. + Северная надбавка 2835 руб. 60 коп. + премия 25 918 руб. 13 коп.) в общем размере 37 260 руб. 53 коп.; начисленная сумма выше установленного МРОТ с учетов районного коэффициента и северной надбавки. За сентябрь 2022 года истцу начислена заработная плата (оклад 4188 руб. 95 коп. + РК 837 руб. 79 коп. + Северная надбавка 1675 руб. 58 коп.) в общем размере 6702 руб. 32 коп., что ниже установленного МРОТ с учетов районного коэффициента и северной надбавки в размере 15 348 руб. 45 коп., в связи с чем, для достижения уровня установленного в регионе МРОТ в сентябре 2022 года начислена «Доплата до МРОТ» в сумме 8646 руб. 13 коп. Итого начислено за сентябрь 2022 года истцу было 15 348 руб. 45 коп., что составляет МРОТ на территории г.Комсомольска-на-Амуре пропорционально отработанному времени в данном месяце. Размер заработной платы за каждый месяц указанного периода соответствует требованиям законодательства о недопустимости занижения относительно установленного минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем регионе. Таким образом, расчет и выплата заработной платы ФИО3-В.А. за июнь - сентябрь 2022 года произведены в соответствии с требованиями трудового законодательства и установленным порядком начисления компенсационных выплат. Также указала, что у истца до июля не было стажа работы три года, в связи с чем коэффициент составлял 40%. Предостережение от трудовой инспекции получили по вопросу заработной платы за июль 2022 года, в расчетном листке ошибочно указана сумма, которая была выплачена после удержания НДФЛ. Ответ в трудовую инспекцию был направлен, более к ответственности не привлекались. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям указанным в отзыве. Поддержала ранее изложенные пояснения.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 состояла в трудовых отношениях с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» в должности менеджера по работе с клиентами с (дата), что подтверждается заключенным между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» и ФИО3-В.А. трудовым договором (№)-К от (дата) на неопределенный срок по основному месту работы, с установлением пятидневной рабочей недели, выходной суббота и воскресенье, а также приказом о приеме на работу (№)-К/Л от (дата).

По условиям трудового договора работник был принят на работу в филиал ФБУЗ «Центу гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в городе Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе», расположенный по (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре (п. 2 трудового договора).

Пунктом 16 трудового договора работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Режим работы: пятидневная рабочая неделя, выходной суббота и воскресенье; начало работы с 09:00 час.; окончание работы в 16:42 час., обеденный перерыв с 13:00 час. до 13:30 час. (п. 18 договора).

Пунктом 19 и 20 договора работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней.

В соответствии с п. 13 трудового договора работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад, ставка заработной платы 7089 руб. в месяц; выплаты компенсационного характера за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40%, 50% (фактический стаж работы в указанных районах с (дата)); районный коэффициент 20%.

На основании трудового договора (№)-К от (дата) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» издан приказ (№)-К/Л от (дата) о приеме на работу ФИО3-В.А. с тарифной ставкой (окладом) 7089 руб., надбавкой: 20% районного коэффициента и 40% Северного коэффициента, с испытательным сроком на 3 месяца. С приказом ФИО3 ознакомлена под подпись (дата).

Приказом (№)-К/Л от (дата) прекращено действие трудового договора и ФИО3 уволена с (дата) с должности менеджера по работе с клиентами по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании личного заявления работника от (дата).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а также пояснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод являются судебная защита.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По смыслу указанных правовых норм минимальный размер оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).

В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).

При этом, согласно указанной норме месячная заработная плата работника, которая складывается из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат, не должна быть менее установленного минимального размера оплаты труда. Соответственно, если по каким-либо причинам заработная плата работника менее минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), то работодатель в целях соблюдения трудовых прав работников обязан осуществить доплату до МРОТ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем ч. 2 ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.317 ТК РФ и ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ.

Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается зарплата с учетом районного коэффициента. Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 316, 285 ТК).

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. К местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отнесен г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному постановлением данного министерства от 11.09.1995 № 49, районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством, для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляются на фактический заработок без ограничения его размеров, включая ежемесячные надбавки за выслугу лет.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07.12.2017 N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10» положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. ст. 19 и 37 Конституции РФ, а также закрепленных в ст. ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-п «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 трудового кодекса российской федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4», выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 01.10.2009 N 1160-О-О и от 17.12.2019 N 1557-О-О).

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

С учетом приведенных норм права суд приходит к выводу, что действующим трудовым законодательством допускается установление тарифных ставок (окладов), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу ст.142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ и статьи 56 ГПК РФ, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату и иные выплаты, установленные трудовым договором, и предоставлять суду доказательства в подтверждение этого.

Обращаясь с настоящим иском в суд истец указала на невыплату ответчиком истцу причитающихся ей сумм заработной платы, поскольку размер оплаты труда, до начисления на него районного коэффициента и процентной надбавки, был ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).

В соответствии с ч.1, 2 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно выписки из ЕГРЛЮ, а также Устава ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», утвержденного (дата), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» является бюджетным учреждением здравоохранения, имеющее филиал в г.Комсомольске-на-Амуре по (адрес), поставленного на учет в налоговый орган (дата); является юридическим лицом.

Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 рабочим и служащим, в том числе организаций здравоохранения, для которых районный коэффициент не установлен по состоянию на 10.11.1967, с 01.01.1968, на всей территории Хабаровского края установлен районный коэффициент, применимый к оплате труда, в размере 1,2 (20 %).

Подпунктом «в», пункта 16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2 определено, что процентные надбавки начисляются на заработок в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка.

Подпунктом «в», пункта 16 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N458 определено, что молодежи, проживающей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255, в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы.

Как ранее установлено судом, условиями заключенного с истцом трудового договора (№)-К от (дата), ФИО3-В.А. определена процентная надбавка начисляемая на заработок в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 40 %. Данная процентная надбавка также подтверждается сведениями о трудовой деятельности ФИО3-В.А. из Пенсионного фонда РФ от (дата), согласно которых, ФИО3-В.А. в период с (дата) по (дата) проработано в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в общей сложности 769 дней, что соответствует четырем периодам по 6 месяцам и, следовательно, процентной надбавке равной 40 %.

Согласно п. 2.1 Положения о премиальных выплатах работникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», утвержденного Приказом от 26.001.2022 (№) (далее – Положения о премиальных выплатах), в целях поощрения работников за выполнение работы в учреждении, устанавливаются премиальные выплаты.

Премиальные выплаты устанавливаются в виде фиксированной суммы, которая включает в себя непосредственно премию и начисленные на неё компенсационные выплаты – районный коэффициент, надбавка за работу в районах дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к нему местностях (п.2.11 Положения о премиальных выплатах).

Положениями ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлен минимальный размер оплаты труда - с (дата) – 13 890 руб. в месяц, с (дата) – 15 279 руб. в месяц, с (дата) – 16 242 руб. в месяц.

На территории Хабаровского края с (дата) региональное соглашение о размере минимальной заработной платы отсутствует, в связи с чем необходимо руководствоваться минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, для определения минимального размера оплаты труда на территории с особыми климатическими условиями следует к определенной в спорный период на территории Хабаровского края минимальному размеру оплаты труда 15 279 руб. прибавить районный коэффициент в размере 20 % от МРОТ (3055 руб. 80 коп.) и процентную надбавку, начисляемую ФИО3-В.А. в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50% от МРОТ (7639 руб. 50 коп.).

При таких обстоятельствах, с учетом районного коэффициента (1,2) и надбавки за стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (50 %) минимальная заработная плата работника на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в период с (дата) по (дата) должна быть не менее 25 974 руб. 30 коп. (15 279 руб. ? 1,7).

Согласно производственному календарю на 2022 год при пятидневной рабочей недели количество рабочий дней в июне составило 21 день, в июле – 21 день, в августе – 23 дня, в сентябре – 22 дня, при условии отработки полного месяца.

С учетом приведенных норм права, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе содержание подписанного между сторонами трудового договора от (дата), суд приходит к выводу, что заработная плата, выплачиваемая ФИО3 О-В.А. за период с (дата) по (дата) должна быть не ниже МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени и норма труда, на которую подлежали начислению районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер которых определен трудовым договором.

Таким образом, в заявленном истцом периоде с (дата) по (дата) размер начисляемой ей заработной платы не мог быть ниже: 15 279 руб., а с учетом районного коэффициента (1,2) и надбавки за стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (50 %) минимальная заработная плата истца должна быть не менее 25 974 руб. 30 коп.

Из представленных сторонами расчетных листков, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» на имя ФИО3 О-В.А. следует, что:

- за июнь 2022 года истцу начислена заработная плата в общем размере 9894 руб. 96 коп. за 8 рабочих дня (57,6 часов), исходя из оплаты по окладу – 2700 руб. 57 коп., районного коэффициента – 540 руб. 11 коп., северной надбавки – 1080 руб. 23 коп., доплаты до МРОТ – 5574 руб. 05 коп. Удержан НДФЛ – 1286 руб. Выплачено – 8608 руб. 96 коп.;

- за июль 2022 года истцу начислена заработная плата в общем размере 25 974 руб. 30 коп. за 21 рабочий день (151,2 часа), исходя из оплаты по окладу – 7089 руб., районного коэффициента – 1417 руб. 80 коп., северной надбавки – 2835 руб. 60 коп., доплаты до МРОТ – 6600 руб. 84 коп., премии по итогам месяца – 8031 руб. 06 коп. Удержан НДФЛ – 3377 руб. Выплачено – 22 597 руб. 30 коп.;

- за август 2022 года истцу начислена заработная плата в общем размере 37260 руб. 53 коп. за 23 рабочих дня (165,6 часа), исходя из оплаты по окладу – 7089 руб., районного коэффициента – 1417 руб. 80 коп., северной надбавки – 2835 руб. 60 коп., премии по итогам месяца – 25 918 руб. 13 коп. Удержан НДФЛ – 4844 руб. Выплачено – 32 416 руб. 53 коп.;

- за сентябрь 2022 года истцу начислена заработная плата в общем размере 27 114 руб. 27 коп. за 13 рабочих дней (93,6 часов), исходя из оплаты по окладу – 4188 руб. 95, районного коэффициента – 837 руб. 79 коп., северной надбавки – 1675 руб. 58 коп., компенсации отпуска (основной) – 7487 руб. 34 коп., компенсации отпуска (дополнительный) – 4278 руб. 48 коп., доплаты до МРОТ – 8646 руб. 13 коп., Удержан НДФЛ – 3525 руб. Выплачено – 23 589 руб. 27 коп.

Размеры начислений, произведенных ответчиком истцу в указанный период, также подтверждаются справкой формы 2-НДФЛ за 2022 год, а также представленными ответчиком реестрами о перечислении заработной платы, и не оспаривались истцом.

Согласно, представленным в материалы, исполненным реестрам о зачислении денежных средств на счет ФИО3 О-В.А., а также выписки по счету ФИО3 О-В.А. от (дата) все начисления, без учета НДФЛ, в спорный период с (дата) по (дата), истцу были выплачены.

Проанализировав представленные расчетные листки за июнь 2022 - сентябрь 2022 года, а также реестры о перечислении сумм заработной платы истцу, судом установлено, что расчет заработной платы производился работодателем исходя из размера оклада, установленного трудовым договором, районного коэффициента, северной надбавки, доплаты до МРОТ, с учетом стимулирующих выплат в виде премии по итогам месяца и не был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, где работала истец в период с (дата) по (дата).

Доводы истца о том, что оклад истца должен соответствовать МРОТ основан на не верном толковании норм права, согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), а оклад (должностной оклад) это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, понятие заработная плата и должностной оклад не тождественны, вместе с тем, в статье 133 ТК РФ речь идет о минимальном размере оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), а не о должностном окладе, при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), а не должностной оклад не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Доводы истца о том, что на основании её заявления Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае выявлены нарушения по начислению истцу заработной платы судом откланяются.

Кроме того, в сообщении от 03.11.2022 №27/7-2618-22-ОБ/10-2836-ОБ/76-110 о рассмотрении обращения, трудовой инспекцией было указано, что за июль 2022 истцу начислена заработная плата в размере 22 597 руб. 30 коп., что менее МРОТ, тогда как из представленных в материалы дела документов следует, что в июле 2022 года истцу была начислена заработная плата в размере 25 974 руб. 30 коп., что соответствует установленному МРОТ в данном периоде.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также проверив представленные сторонами документы и расчеты в обоснование своих требований и позиций по делу, учитывая, что заработная плата истцу рассчитывалась работодателем в соответствии с нормами права, регулирующими указанные отношения, в соответствии с условиями трудового договора и установленной работодателем системой оплаты труда, с учетом установленного размера МРОТ в спорный период, соответствует указанному в трудовом договоре размеру оплаты труда и установленных надбавок, отражена в расчетных листках истца, с учетом отработанного истцом времени; в ходе судебного заседания стороной истца суду не представлено безусловных доказательств, подтверждающих факт того, что за спорный период времени заработная плата подлежала начислению и выплате истцу в большем размере, чем указано работодателем при проведении расчета заработной платы; получаемая истцом заработная плата в спорный период не была меньше установленного в спорный период МРОТ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требование основаны на неправильном применении норм действующего законодательства, расчет заработной платы был произведен работодателем верно, задолженности перед работником со стороны работодателя не имеется.

Поскольку иные требования, являлись требованиями, вытекающими из основного – о взыскании задолженности по заработной плате, суд полагает в удовлетворении остальных заявленных требований (о взыскании компенсацию за задержку выплаты заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ) также отказать, поскольку судом нарушений прав истца со стороны ответчика, не установлено.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, причиненного в связи с нарушением трудовых прав истца на своевременное и в полном объеме получение денежных средств, чем причинены нравственные страдания, суд приходит к следующему.

Положения ст. 237 Трудового кодекса РФ определяют основание для возмещения морального вреда, причиненного при трудовых правоотношениях. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению материального ущерба.

Поскольку требования истца о взыскании компенсации морального вреда непосредственно связаны с требованиями о взыскании денежных средств в удовлетворении которых истцу отказано, факт неправомерных действий со стороны работодателя не установлен, оснований для удовлетворения данных требований о компенсации морального вреда также не имеется.

При таких обстоятельствах требования ФИО3 О-В.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Мартыненко