Дело № 2а-276/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 30 апреля 2025 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) ФИО6
при секретаре ФИО7
с участием прокурора Духовщинского района ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО1 ФИО9, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО10 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, подлежащего депортации (реадмиссии), на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указало, что ГУ МВД России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 ФИО11. ГУ МВД России по Волгоградской области было принято решение о его депортации. Решением <данные изъяты> районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием между Российской Федерацией и <данные изъяты> дипломатических отношений. В настоящее время прорабатывается вопрос с МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами о принудительной высылке из Российской Федерации административного ответчика путем перемещения через пункты пропуска в страны, граничащие как с Российской Федерацией, так и с <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области ФИО2 ФИО12 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 ФИО13 в судебном заседании не возражал о продлении его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО14 приговором <данные изъяты> городского суда Херсонской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК Украины и на основании <данные изъяты> УК Украины по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с конфискацией принадлежащего ему имущества.
На основании ст. <данные изъяты> УК Украины к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> районного суда г. Херсона от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров ФИО1 ФИО15 окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с конфискацией принадлежащего ему имущества.
Главным Управлением МВД России по Волгоградской области вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ.
Главным Управлением МВД России по Волгоградской области гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО16 внесен в контрольный список граждан, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещен.
Согласно справке ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 ФИО17 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Согласно решению ГУ МВД России по Волгоградской области №, ФИО1 ФИО18 подлежит депортации.
Вышеуказанные решения ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.
Решением <данные изъяты> районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено сменить место содержания ФИО1 ФИО19 на специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмисссии системы МВД России (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области) до исполнения решения о депортации.
В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием между Российской Федерацией и <данные изъяты> дипломатических отношений. В настоящее время прорабатывается вопрос с МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами о принудительной высылке из Российской Федерации административного ответчика путем перемещения через пункты пропуска в страны, граничащие как с Российской Федерацией, так и с <данные изъяты>.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО1 ФИО20, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению, а истцом для этого предпринимаются необходимые меры.
Кроме того, суд учитывает характер совершенного иностранным гражданином преступления, в то же время действия уполномоченного органа, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, в связи с чем, оснований для прекращения содержания ФИО1 ФИО21 в специальном учреждении отсутствуют.
Бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении ФИО1 ФИО22 о депортации, в материалах дела не имеется.
Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания ФИО1 ФИО23 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд полагает необходимым разъяснить, что при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с повторным ходатайством о продлении срока временного размещения ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО1 ФИО24, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить.
Продлить срок временного размещения гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда привести к немедленному исполнению.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Председательствующий ФИО26