№
№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Автозаводский районный суд <адрес> из Отдела полиции по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на лестничной площадке 2 этажа подъезда № выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, выражая свое явное пренебрежение и неуважение к обществу, чем демонстративно нарушил общественный порядок.
При подготовке дела к рассмотрению, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол по следующим основаниям.
Согласно статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за указанное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного ареста.
Исходя из взаимосвязи вышеизложенных требований, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Таким образом, необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обоснованно следует относить к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении был составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Санкцией статьи 20.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено наказание, в том числе, в виде административного ареста. Согласно регистрационного штампа протокол об административном правонарушении и иные материалы дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако явка в суд ФИО1, который привлекается к административной ответственности за правонарушение, влекущее административный арест, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обеспечена не была. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами.
При изложенных обстоятельствах, прихожу к убеждению, что в стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению в Отдел полиции в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
определил:
Возвратить в Отдел полиции по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела в отношении ФИО1, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии определения.
Судья: Е.А. Чудайкина