Дело №5-344/2022
УИД 61RS0060-01-2022-000853-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 ноября 2022 года п.Чертково
Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В.,
в помещении Чертковского районного суда, расположенного по адресу: <...>, пос. Чертково, Ростовская область, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2022 года в 22 час. 20 мин. на 801 км а/д М-4 «Дон» Чертковского района Ростовской области при проверки документов у пассажиров автобуса «Скания» государственный регистрационный знак № рег., выявлен гражданина респ. <данные изъяты> ФИО1, прибывшим на территорию Российской Федерации 29.10.2022, которому запрещено въезжать на территорию Российской Федерации с 20.08.2021 по 03.08.2024 на основании п.п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, решения Отдела по вопросам миграции МО МВД РОССИИ «Курчатовский», т.е. ФИО1, зная, что ему запрещен въезд на территории РФ сроком на 3 года 29.10.2022 пересек государственную границу Российской Федерации через пункт пропуска АПП «Селище», чем нарушил федеральный закон от 18.08.1996 № 114-ФЗ (ред. 14.07.2022) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, пояснил, что о запрете въезда в Российскую Федерацию ему известно не было, утверждал, что готов выехать самостоятельно из Российской Федерации.
Помимо признания своей вины, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 1 ноября 2022 года 61 №687;
-рапортом ст. инспектора ДПС взвода № 2 роты ДОП ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по РО ФИО2 об обстоятельствах выявленного гражданина ФИО1;
- письменным объяснением ФИО1;
- паспортом гражданина респ. <данные изъяты> имя ФИО1,.;
- справкой ФМС России АС УБДУИГ в отношении ФИО1;
- информацией по базе Мигрант-1;
-Решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина ФИО1;
Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.
Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 01.11.2022, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.
Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно подпункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст.34 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", с последующими изменениями и дополнениями).
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.
Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.
Также судья учитывает период, который ФИО1 незаконно находится на территории РФ, отсутствие законных оснований для дальнейшего его пребывания в РФ.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет его личных средств.
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья -
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет его личных средств.
Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 возложить на УФМС России.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:
УФК МФ РФ по РО (Отдел МВД России по Чертковскому району), <данные изъяты>;
<данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд.
Судья: