Дело № 2а-2371/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года г. Волгоград
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Жаркова Е.А.,
при ведении протокола помощником судьи Мкртчян Л.Г.
прокурора – помощника прокурора Советского района г. Волгограда Хромова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2371/2025 (УИД 34RS0006-01-2025-002683-47) по административному иску ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
заместитель начальника ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ему дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, с момента установления административного надзора в течение одного года совершил десять административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебное заседание представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражал.
Принимая во внимание, имеющееся заявление ФИО1 о рассмотрении административного иска в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 09 июля 2020 года приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда (с учетом кассационного определения Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2020 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1, 2 статьи 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
04 апреля 2023 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 июля 2020 года.
Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории города Волгограда Волгоградской области; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
ФИО1 05 апреля 2023 года поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 10 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения: 09 августа 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 15 сентября 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 сентября 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 01 ноября 2024 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 01 ноября 2024 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, 13 декабря 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 19 декабря 2024 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 21 января 2025 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 27 января 2025 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, 27 января 2025 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В подтверждение данных обстоятельств представлены вступившие в законную силу постановления мирового судьи.
В обоснование требований о дополнении административных ограничений административный истец ссылается на то, что ФИО1, имея непогашенную, либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, находясь под административным надзором.
Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению административных правонарушений, после отбытия наказания должных выводов для себя не делает, на профилактические беседы, проводимые с ним не реагирует, к установленному административному надзору относится безответственно и своим поведением не доказывает своего исправления, суд считает необходимым дополнить ФИО1 установленные ограничения, обязав ФИО1 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.
Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учётом обстоятельств и характера совершённого ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьёй 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, дата года рождения, проживающему по адресу: адрес, ранее установленные решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2023 года, решением Советского районного суда г. Волгограда от 10 июля 2024 года ограничения, обязав ФИО1 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья Е.А. Жарков
Справка: мотивированный текст решения составлен 17 июня 2025 года.
Судья Е.А. Жарков