Дело <№>
УИД 23RS0<№>-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 31 июля 2023 года
Приморский районный суд <адрес> края в составе судьи Рукавишникова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> <ФИО1 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Южная Транспортная Компания» по части 1 статьи 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дородной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица ООО «ЮТК» обратилось с жалобой, в которой просит постановленные отменить, производство по делу прекратить, ссылалась на то, что Общество не знало и не могло знать о наличии неисправностей бортового устройства, поскольку его внешние индикаторы соответствовали штатному режиму работы, следовательно, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует, кроме того, на счету Общества денежные средства для осуществления платежей в счет погашения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, имелись в достаточном объеме.
В судебное заседание представитель ООО «ЮТК» не явился.
Новороссийский отдела Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, уведомив суд о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
ООО «Южная Транспортная Компания» срок для подачи жалобы не пропущен.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как определено ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, выяснению в обязательном порядке подлежит наличие самого события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы установлены Постановлением Правительства РФ «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».
Указанными Правилами предусмотрено, что владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности послужил факт выявления <ДД.ММ.ГГГГ> в 13:04:58 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А146 «Краснодар-Верхнебаканский зафиксировано движение принадлежащего ООО «ЮТК» автомобиля марки ««MERCEDES-BENZ МОДЕЛИ АКТОРС 2042 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «Южная Транспортная Компания» транспортного средства марки Мерседес-Бенц АКТРОС, государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
ООО «ЮТК» на момент выявления правонарушения являлся собственником транспортного средства.
На основании договора безвозмездного пользования <№> и акта передачи от <ДД.ММ.ГГГГ>, за транспортным средством марки Мерседес-Бенц АКТРОС, государственный регистрационный знак <***>, закреплено бортовое устройство, которое функционировало в штатном режиме. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.
В соответствии с пп. "а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «ЮТК» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является ООО «ЮТК», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.
Доводы жалобы о том, что в процессе движения транспортного средства индикаторы бортового устройства свидетельствовали о наличии связи и о работе устройства в штатном режиме, а потому визуально определить его неисправность было невозможно, не могут быть признаны состоятельными.
Согласно представленным административным органом сведениям, бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ООО «Южная Транспортная Компания», <ДД.ММ.ГГГГ> в 13:04:58 (по московскому времени) в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Как уже указано выше, в соответствии с п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.
Наличие на момент фиксации правонарушения на счете ООО «Южная Транспортная Компания» денежных средств, достаточных для списания платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам, правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, на момент вменяемых событий в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.
Действия ООО «ЮТК» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «ЮТК» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> <ФИО1 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о назначении ООО «Южная Транспортная Компания» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Приморский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии.
Судья Д.В. Рукавишников