Дело № 2-37/2023 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 06.03.2023

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаева А.А.,

при секретаре Клюевой А.И.,

с участием представителя истца – ФИО7,

третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа Пермского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ОСП по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 об отмене запретов на осуществление регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ОСП по г.Краснокамску УФССП по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю об отмене установленных запретов на регистрационные действия.

В обоснование исковых требований указано, что комната, площадью № кв.м. по адресу : <адрес> кадастровый №, принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО2 на праве долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании муниципальной программы расселение многоквартирного дома, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу : <адрес> изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было дано согласие на выкуп жилого помещения – комнаты.

В связи с согласием ответчиков на получение денежной компенсации в счет изымаемого жилья с ответчиками заключен договор об изъятии жилого помещения. Зарегистрировать переход права собственности в установленном законном порядке не представляется возможным, поскольку в жилых помещениях службой судебных приставов наложены запреты на регистрационные действия, а именно: запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; №. Запреты наложены в отношении имущества ФИО4.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений, о снятии запретов регистрационных действий.

Ответчик ФИО3, действующая за себя и от имени несовершеннолетней ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков ОСП по г.Краснокамску УФССП по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом судом.

Представителем Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. ОСП по г.Краснокамску УФССП по Пермскому краю также было представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя, рассмотрение по существу оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что комната, площадью № кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО2 на праве долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается выпиской из ЕГРН, копией договора №

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования, дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу №

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы. Согласно Муниципальной программе расселение многоквартирного дома по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома и направлено в адрес ответчиков – собственников жилого помещения №

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу №

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу №

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Ответчиками было дано согласие на выкуп жилого помещения – комнаты №

Собственниками подписан договор об изъятии жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27). Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

ФИО8 получено разрешение ТУ Минсоцразвития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам № № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении отчуждения комнаты, ? доля которой принадлежит на праве собственности несовершеннолетней ФИО1 №

Сведениями ЕГРН подтверждается, что на комнату, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО2, установлены запреты, в виде: - от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; №.

Отделением судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю представлены копии материалов исполнительных производств в отношении ФИО4.

Так, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателем выступает Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>. На основании указанного постановления Управлением Росреестра по Пермскому краю в ЕГРН внесена запись об обременении от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, взыскателем выступает Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю. На основании указанного постановления Управлением Росреестра по Пермскому краю в ЕГРН внесена запись об обременении от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, взыскателем выступает Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к МИФНС № по <адрес>). На основании указанного постановления Управлением Росреестра по <адрес> в ЕГРН внесена запись об обременении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках указанных выше исполнительных производств должником выступает ФИО2, запреты наложены в отношении ? доли в праве собственности на комнату, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные вышеуказанными постановлениями судебных приставов-исполнителей на объект недвижимости - комнаты по адресу: <адрес>, не позволяет в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение запретов на спорное имущество, собственником которого является истец и иные лица в силу заключенного с ответчиком договора об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Учитывая мнение взыскателей, не заявивших возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателей, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования истца удовлетворить.

Отменить запрет на осуществление регистрационных действий в отношении ? доли в праве собственности ФИО4 в жилом помещении – комната, жилой площадью № кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

- от ДД.ММ.ГГГГ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ №;

- от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее решение является основанием для прекращения записи Единого государственного реестра недвижимости об обременении прав на указанное недвижимое имущество в виде запрета на осуществление регистрационных действий.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А.Катаева