РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Охотской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Манович А.С.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Серополовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Свободненский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
ФИО1, родившийся --, приговором Свободненского городского суда Амурской области от 24 марта 2014 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Свободненского городского суда Амурской области от 13 ноября 2014 года был водворен в места лишении свободы.
4 июля 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Благовещенского городского суда Амурской области от 2 июня 2016 года.
8 апреля 2022 года решением Свободненского городского суда Амурской области, вступившим в законную силу 19 апреля 2022 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить посещение увеселительных заведений: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, где производится реализация алкогольной продукции.
ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Свободненский» 19 апреля 2022 года.
6 апреля 2023 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев.
МО МВД России «Свободненский» обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить ФИО1 срок административного надзора, обосновывая требования тем, что административный ответчик в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка; просит обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в действующей редакции) установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).
Как установлено ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, случаях, предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (п. 4 ст. 7).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
ФИО1 приговором Свободненского городского суда Амурской области от 24 марта 2014 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ (за преступление, совершенное 8 ноября 2013 года) с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Свободненского городского суда Амурской области от 13 ноября 2014 года он водворен в места лишении свободы, 4 июля 2016 года освобожден условно-досрочно на основании постановления
С учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции, действовавшей и на момент совершения административным ответчиком преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, истекает в 24 часа 4 июля 2024 года.
ФИО1 решением Свободненского городского суда Амурской области от 8 апреля 2022 года установлен административный надзор сроком на 1 год как лицу, указанному в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона, и установлены административные ограничения. Данное решение вступило в законную силу 19 апреля 2022 года, с этого времени в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ подлежит исчислению срок административного надзора.
ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Свободненский» 19 апреля 2022 года.
Решением Свободненского решением суда Амурской области от 6 апреля 2023 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев.
После этого ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому районному судебному участку от 25 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в установленный срок административного штрафа по постановлению заместителя начальника полиции МО МВД России «Свободненский» № АО 28058526ПО от 17 марта 2023 года), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому районному судебному участку от 25 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в установленный срок административного штрафа по постановлению заместителя начальника полиции МО МВД России «Свободненский» № АО 28058527ПО от 17 марта 2023 года), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.
Из представленной в материалы дела характеристики ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» следует, что ФИО1 проживает в --, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и общественного порядка.
Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно, что поднадзорное лицо ФИО1 после продления ему срока административного надзора совершил два правонарушения против общественного порядка, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, о его образе жизни, суд полагает необходимым удовлетворить требования органа внутренних дел в части продления срока административного надзора, продлить срок административного надзора на 6 месяцев в пределах срока погашения судимости, что соответствует задачам и целям административного надзора, является целесообразными и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.
По смыслу закона, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд вправе обратить его к немедленному исполнению (ч. 2 ст. 188 КАС РФ).
Ввиду установленного срока административного надзора, целей административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов), прерывание срока административного надзора может нанести значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем суд считает необходимым на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Свободненский» удовлетворить.
Продлить срок установленного ФИО1 решением Свободненского городского суда Амурской области от 8 апреля 2022 года (с учетом решения Свободненского городского суда Амурской области от 6 апреля 2023 года) административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 2 (двух) лет.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Охотская
Решение суда в окончательной форме принято 18 октября 2023 года.