Решение по делу № 2-654/2023 от 16.10.2023 - о выселении из служебного жилого помещения бывших членов семьи нанимателя.

Дело № 2-654/2023

УИД № 24RS0054-01-2023-000380-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при помощнике судьи Полевец М.О.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Тимошевского А.И.

истца ФИО1,

ответчика ФИО2

представителя третьего лица администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.01.2023,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении из служебного жилого помещения бывших членов семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении из служебного жилого помещения бывших членов семьи нанимателя, мотивируя требования следующим. С 2013 года истец проживал в браке с ФИО2 Совместно с ними проживал сын ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и их совместный ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 02.07.2018 истцу и членам его семьи была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, на срок его военной службы. 13.05.2019 брак с ФИО2 расторгнут. После вступления в законную силу решения суда, ответчик и ее сын ФИО4 перестали быть членом семьи истца, а потому утратили право пользования служебным жилым помещением. Соглашение о пользовании жилым помещением отсутствует. 17.03.2023 истец вступил в новый брак с ФИО8 Истец просит выселить ФИО2 и ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в настоящее время со своей беременной супругой вынуждены проживать в другом жилом помещении. Имеют намерение вселиться в предоставленную ему спорную служебную квартиру. Он возражает против предоставления ответчикам отсрочки исполнения решения суда, так как у них длительное время имелась возможность найти другое жилое помещение, чего они не сделали.

Ответчик ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что со своими несовершеннолетними детьми до настоящего времени она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Действительно данная квартира предоставлена ФИО1 до окончания его военной службы, при этом она, её ребенок от первого брака и их совместный сын, вселялись в данное жилое помещение как члены семьи военнослужащего. Спорная квартира получена на семью. Она работает на территории ЗАТО п. Солнечный на протяжении двенадцати лет, дети обучаются в школе ЗАТО п. Солнечный, иного жилья она не имеет. В случае удовлетворения исковых требований ФИО1 просит предоставить ей отсрочку исполнения решения суда до июня 2024 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал, дополнительно пояснил, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является служебным жилым помещением, предоставлялась военнослужащему ФИО1 и членам его семьи на время военной службы ФИО1 Поскольку ФИО6 и её сын ФИО4 перестали быть членами семьи нанимателя ФИО1, они утратили право пользование жилым помещением, а потому подлежат выселению. В вопросе о предоставлении ответчикам отсрочки исполнения решения суда полагается на усмотрение суда.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Тимошевский А.И. полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, поскольку имеются основания для выселения ФИО2 и ФИО4 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Квартира была предоставлена ФИО1 и членам его семьи на время его военной службы. В 2019 году брак с ФИО2 расторгнут, а потому она и её сын не являются членами семьи ФИО1, в связи с чем обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение. По предоставлению отсрочки исполнения решения о выселении полагается на усмотрение суда.

Оценив доводы иска, заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Частью 1 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В пункте 13 данного постановления также разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением специализированного жилищного фонда либо иного жилого помещения, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац 8 статьи 2 Закона).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2023. Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный № 339-п от 29.06.2015 данная квартира включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 392-п от 02.07.2018 квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в качестве служебной ФИО1

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и ФИО1 03.07.2018 заключен договор найма служебного жилого помещения № 2548С. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный предоставила ФИО1 в связи с прохождением службы в войсковой части № жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя в договоре указаны: жена ФИО2, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с дополнительным соглашением от 08.09.2022 к договору найма служебного жилого помещения от 03.07.2018 № 2548С договор заключен по 21.09.2032.

С учетом вышеприведенного законодательства, поскольку члены семьи военнослужащего ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО4 вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи военнослужащего, они самостоятельным правом пользования служебным жильем не обладают, их право является производным от права военнослужащего ФИО1 и сохраняется до прекращения семейных отношений с военнослужащим и (или) до прекращения права пользования военнослужащим этим жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, в том числе ввиду обеспечения жилым помещением для постоянного проживания в порядке ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

15.06.2019 брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 13.05.2019, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 06.09.2023 и сообщению миграционного пункта Отдела МВД России по ЗАТО п. Солнечный от 30.04.2023 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, помимо нанимателя ФИО1 с 17.07.2018 зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих возражений ответчиком представлена справка МКДОУ - детский сад <адрес> от 03.07.2023, согласно которой ФИО2 работает в данном учреждении в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды с 11.10.2011 по настоящее время, а также справки МКОУ «<адрес>», из которых следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются учащимися данного общеобразовательного учреждения.

Вместе с тем, наличие у ответчика трудовых отношений с образовательным учреждением ЗАТО п. Солнечный само по себе не порождает у ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына ФИО4 права пользования спорным жилым помещением, поскольку данное служебное жилье предоставлено в установленном порядке истцу, при этом, ФИО2 военнослужащей не является, также как и не является в настоящее время членом семьи военнослужащего ФИО1

Доказательств обращения ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением об обеспечении служебным жильем и принятия уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения, в связи с наличием трудовых отношений с ФИО2 суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2018 несовершеннолетнему ФИО4 на праве общей долевой собственности, 1/2 доля в праве, принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м.

Поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебных жилых помещений, служебная квартира предоставлена для временного проживания военнослужащему ФИО1 и членам его семьи, к числу которых ФИО2 и ее сын ФИО4 с момента прекращения брака не относятся, как и не относятся к категории граждан, которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещении без предоставления других жилых помещений, то имеются предусмотренные законом основания для выселения ответчика ФИО2 и несовершеннолетнего сына ФИО4 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Какие-либо соглашения между сторонами по порядку пользования помещением отсутствуют.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая ходатайство ФИО2 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о выселении суд приходит к следующим выводам.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. В данной норме отсутствует запрет на ее применение при принятии решения по существу спора. Рассмотрение указанного ходатайства не может быть расценено как рассмотрение иска за пределами исковых требований.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание, что у ФИО2 объективных препятствий для обеспечения себя и сына иным жилым помещением не имеется, она имеет постоянную работу и заработок, несовершеннолетнему ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доказательств не возможности проживания в данном жилом помещении ответчиками не представлено, а потому оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Выселить ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 23 октября 2023 года