Дело №
УИД61RS0003-01-2025-002012-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при помощнике судьи Галяутдиновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – Муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО6 (далее также истец) обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы в специальный страховой стаж.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 14.08.2024 и 29.11.2024 он обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по РО № от 20.08.2024 и № от 04.12.2024 истцу отказано в назначении пенсии досрочно в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение работы актером в театре юного зрителя, в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, как актеру театра юного зрителя не было учтено ни одного периода.
Истец считает обжалуемые решения незаконными, нарушающими его интересы в области пенсионного законодательства.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решения ОСФР по РО № от 20.08.2024 и № от 04.12.2024. Обязать ОСФР по РО включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в соответствии с п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447) периоды работы с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024 артистом в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», как период работы артистом в театре юного зрителя.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, в материалы дела представлены письменные возражения, согласно которым ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Третье лицо, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в материалы дела предоставлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что требования истца подлежат удовлетворению.
Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО7. 14.08.2024 и 29.11.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.
Права граждан в области обязательного социального страхования регулируются специальными нормами права, в том числе, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи. Пунктом 2 настоящей статьи установлено следующее - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1991 №447, утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Как следует из п.3 данного Списка, досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) артистам - вокалистам (солистам) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка,артистов профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии, артистам, играющим на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, артистам - кукловоды в театрах кукол, артисты детских театров и театров юного зрителя, артисткам драматических театров, достигшим 50-летнего возраста, артистам - исполнителям трюковых номеров (каскадерам); артистам детских театров и театров юного зрителя, при стаже творческой работы не менее 25 лет, независимо от возраста, п 4 предусмотрено назначение досрочной пенсии артистам хора профессиональных художественных коллективов, артистам драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
Решениями ОСФР по РО № от 20.08.2024 и № от 04.12.2024 истцу отказано в зачете периодов работы в творческий стаж, как артисту театра юного зрителя.
Отказывая в зачете спорных периодов работы в творческий стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как артисту театра юного зрителя, ответчик ссылается на то, что в спорные периоды работы истца могут быть зачтены, как соответствующая п.4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447, то есть как артисту хора профессиональных художественных коллективов, артисту драматических театров, достигшего 55-летнего возраста.
Периоды работы с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 15.07.2016 по 16.10.2017, с 20.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 31.12.2023 в общей сложности 14 лет 5 месяцев 9 дней решением об отказе в назначении пенсии № от 20.08.2024 зачтены ответчиком, как периоды работы в должностях, предусмотренных п.4 Списка №447, как работа артиста хора профессиональных художественных коллективов, артиста драматических театров.
Решением ОСФР по РО № от 04.12.2024 в творческий стаж в соответствии с п.4 Списка №447 приняты периоды 15.07.2016 по 16.10.2017, с 20.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 05.07.2021 по 27.05.2022, в соответствии с п.3 Списка №447 в творческий стаж, как работа вокалистов, духовиков, кукловодов, артистов детских театров, каскадеров приняты периоды с 18.01.2018 по 02.06.2018, с 04.06.2018 по 31.12.2018, ни один период творческой деятельности не принят в стаж истца как период работы артистом в театре юного зрителя.
Давая оценку доводам стороны ответчика о том, что лишь 04.05.2006 наименование театра приведено в соответствии со Списком (свидетельство о регистрации от 04.05.2006, устав от 07.04.2006), равно как и об отсутствии кода льготы в индивидуальном лицевом счете, суд исходит из следующего.
Согласно п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Так, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст.30 указанного Федерального закона, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также Постановление №665).
В соответствии с подпунктом «о» пункта 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.
При этом начиная с 01.01.2019 в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1. статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 №447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в пункте 3, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка; артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии; артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах; артисты - кукловоды в театрах кукол; артисты детских театров и театров юного зрителя; артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста; артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры) (далее также Список №447).
В частности в соответствии с п.3 Списка №447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты детских театров и театров юного зрителя, артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.
В Список №447 включены театры по их видам (подвидам) в соответствии с правовым регулированием деятельности в сфере театрального искусства, которое делит театры на театры драмы, музыкальные театры, театры юного зрителя, театры кукол и прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни и пр.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр).
Из разъяснений, содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке, что в спорные периоды с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11. 10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024, ФИО1 ФИО8. работал артистом в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» (МАУК «РАМТ).
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.07.2001.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу п.1 и п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.
Как разъяснено в п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, дается право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Аналогичное правовое положение закреплено и в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 №869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости».
В материалы дела истцом представлено письмо Управления культуры г. Ростова-на-Дону №59.33/29-4692 от29.11.2024, из которого следует, что 25.12.1991 впервые зарегистрирован устав Ростовского-на-Дону театра юного зрителя, указанный устав содержит запись о том, что театр создан решением Исполнительного комитета Ростовского областного совета депутатов трудящихся от02.09.1963 №381.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.04.1997 №269 «О присвоении Ростовскому театру юного зрителя (Ростовскому государственному молодежному театру) почетного наименования «академический» и указано новое наименование «Ростовский академический театр юного зрителя» (Ростовский государственный академический молодежный театр)».
Из чего следует, что наименования «театр юного зрителя» и «молодежный театр» равнозначны.
В 1999 году в связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством, утвержден устав театра в новой редакции и наименование ГУК «Государственный Академический театр юного зрителя».
В 2001 году утверждена новая редакция устава учреждения в п.1.2 которого имело место переименование театра с «Государственный Академический театр юного зрителя» на ГУК «Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр».
В силу п. 1 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от03.12.2015 №1171изменена организационно-правовая форма государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр» на муниципальное автономное учреждение «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр».
В дальнейшем новая редакция устава учреждения принята в 2016 году, но и организационно-правовая форма учреждения (вид учреждения) как муниципальное автономное учреждение и наименование «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» остались прежними, в наименовании учреждения добавилось уточнение профиля деятельности, а именно – учреждение культуры.
В настоящее время полное наименование учреждения – муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» (МАУК «РАМТ»).
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» №30 от 03.12.2024, которая содержит сведения о реорганизации, архивной копией решения Исполнительного комитета Ростовского областного (промышленного) Совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от 02.09.1963 №381 «О создании в городе Ростове-на-Дону театра юного зрителя».
Из устава ГУК «Театр юного зрителя», утвержденного28.10.1995, предметом деятельности учреждения являются создание и прокат спектаклей, других видов зрелищных мероприятий. Из устава ГУК «Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр», утвержденного министром культуры Ростовской области 16.03.2001, усматривается, что государственное учреждение культуры «Государственный академический театр юного зрителя» создано решением исполкома Ростовского промышленного областного Совета и ростовским областным управлением культурыот 01.08.1963 (п.1.1).
Пунктом 2.1 устава установлено, что предметом деятельности театра является подготовка и показ спектаклей других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве как в Российской Федерации, так и за рубежом.
Основными целями деятельности театра является формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве, развитие театра как вида искусства и социального института, пропаганда достижение театральной культуры в других регионах и за рубежом, а также организация культурного досуга населения в различных формах и видах (п.2.2).
В соответствии с п.2.3 устава, основными видами деятельности театра являются: создание и показ спектаклей, организация гастролей, концертов, проведение творческих вечеров, фестивалей и конкурсов, реализация билетов на указанные мероприятия; подготовка спектаклей, концертов, представлений по договорам с другими юридическими и физическими лицами для показа на их собственных или арендованных сценических площадках, по телевидению, для трансляции по радио, для съемок на кино -, видео - и иные материальные носители; организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями, участие в федеральных и региональных программах; проведение стажировок ведущими мастерами и деятелями театра; предоставление другим организациям по договорам с ними постановочных услуг, сценических постановочных средств для проведения спектаклей и концертов: изготовление по заказам и договорам с другими юридическими и физическими лицами предметов художественного оформления спектаклей, концертов, представлений; предоставление сценических площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий других театров, для осуществления совместных проектов и программ в соответствии с заключенными договорами; подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с художественно-творческой деятельностью театра; прокат и реализация костюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, постижерных и иных принадлежностей; реализация сопутствующих услуг, предоставляемых зрителям театра, в том числе буфетное обслуживание. Такие же цели, задачи и виды деятельности указаны в представленных в материалы дела Уставах учреждения от 2006, 2008, 2011, 2015 годов.
Как следует из устава ГУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», утвержденного начальником Управления культуры города Ростова-на-Дону03.12.2015, а также из устава МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» (новая редакция), утвержденного приказом№52 от20.06.2016 начальника Управления культуры города Ростова-на-Дону, цели и предмет деятельности театра не изменились.
Таким образом, действующее в настоящее время муниципальное автономное учреждение культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» является созданным 02.09.1963 театром юного зрителя.
При этом, принимая во внимание содержание, должностной инструкции, архивной справки о репертуаре за период с 1999 года по2023 года, содержащую сведения о детских спектаклях, суд считает, что истец в спорные периоды исполнял роли в спектаклях для детей, то есть фактически работал в должности артиста детского театра (театра юного зрителя).
Ввиду изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что, несмотря на изменение наименования учреждения, местом работы ФИО1 ФИО9 является театр юного зрителя, следовательно, истец в спорные периоды с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024, осуществлял трудовую деятельность в качестве артиста в театре юного зрителя, - в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом суд отклоняет доводы ответчика о не представлении работодателем сведений кода льготы за спорный период, так как данное обстоятельство не может само по себе являться безусловным основанием для отказа во включении названных периодов трудовой деятельности истца в его страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку занятость истца в льготных условиях труда подвержена совокупностью вышеуказанных письменных доказательств.
Кроме того, МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», привлеченный судом для рассмотрения спора по существу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором поддержал исковые требования ФИО1 ФИО10 указав на то, что МАУК «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» по своей сути является театром юного зрителя.
Таким образом, требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024, артистом в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр» (МАУК «РАМТ»), как периоды работы артистом в театре юного зрителя, подлежат удовлетворению.
С учетом этого, решения ОСФР по РО № от 20.08.2024 № от 04.12.2024, нельзя признать законными в части отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в соответствии с п.3 Списка №447.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – удовлетворить частично.
Признать незаконными решение ОСФР по РО № от 20.08.2024 и решение ОСФР по РО № от 04.12.2024 в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024 артистом в Муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», как периоды работы артистом в театре юного зрителя.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить ФИО1 ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в соответствии с п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 №447) периоды работы с 30.09.1999 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 03.08.2015, с 07.08.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 14.07.2016, с 15.07.2016 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 09.10.2019, с 11.10.2019 по 03.07.2021, с 05.07.2021 по 27.05.2022, с 30.05.2022 по 28.11.2024 артистом в муниципальном автономном учреждении культуры «Ростовский-на-Дону академический молодежный театр», как периоды работы артистом в театре юного зрителя.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 20.06.2025