16RS0043-01-2025-003862-43
дело № 2а-4051/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2025 года ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина И.Р., при секретаре Талиповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОСП ... ... ГУФССП по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
установил:
ОСП ... ... ГУФССП по ... (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с вышеуказанным требованием.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1, являясь должником по исполнительным производствам, объединенным в последующем в сводное от ... ...-СД, возбужденного ОСП ... по ... ГУ ФССП по РТ, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на сумму свыше 10000 рублей, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными. Просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец - представитель ОСП ... ... ГУ ФССП по ... не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГИБДД Управления МВД России по ..., Отдел Госавтоинспекции Управления МВД России по ..., ГУ ФССП по ... в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП ... ... ГУФССП по ... Ш. представил сведения о том, что в отношении ФИО1 в производстве ОСП ... ... имеется сводное исполнительное производство ...-СД, задолженность по которому по состоянию на ... составляет 28100 рублей.
Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
На основании пункта 3 части 1, части 2, части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
Как следует из положений статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству ...-СД от ..., находящемуся на исполнении в ОСП ... по ... ГУ ФССП по .... Взыскателем по сводному исполнительному производству, в том числе, является Управление ГИБДД МВД по ..., на общую сумму более 10 000 рублей (28100 рублей). Должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа. Должником допущено неисполнение требований по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ОСП ... ... ГУФССП по ... к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить ФИО1, ... года рождения, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД, находящемуся на исполнении в ОСП ... по ... ГУ ФССП по ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд.
...
...
Судья И.Р. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен ....
...