Дело №2-470/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Кременской С.В.,

с участием помощника прокурора Котовского района Казаковой О.О.

представителя истца по доверенности ФИО1, третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

6 ноября 2025 г.

дело по иску администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения г. Котово Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Указывает, что в муниципальной собственности городского поселения г. Котово (далее - истец) находится жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 71,4 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее- договор) предоставлено нанимателю ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 в администрацию городского поселения г. Котово поступило заявление о включении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи ответственного квартиросъемщика ФИО2.

Администрацией городского поселения г. Котово ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено дополнительное соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО2, а также ФИО3, ФИО5, ФИО4 за которыми в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования вышеуказанным жилым помещением. Впоследствии ФИО6 на подписание дополнительного соглашения не явился.

В соответствии с поступившим заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства, ФИО6 почтовым отправлением было направлено для подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО6 письмо было получено, но дополнительное соглашение так и не было подписано со стороны ФИО6 Администрацией городского поселения г. Котово, как собственником жилого помещения по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение ФИО3 на регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении вместе со своими детьми ФИО5, ФИО4

Таким образом, в домовладении по <адрес> в настоящее время зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, что подтверждается информацией отделения по вопросам миграции ОМВД Росси по Котовскому району, которые имеют равные с нанимателем права и обязанности в соответствии с положениями норм Жилищного кодекса Российской Федерации, а следовательно обязаны соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно- техническое и иное оборудование, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по указанному адресу не проживал, находился в местах проведения специальной военной операции. В настоящее время снят с регистрационного учета по <адрес> в связи со смертью.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в администрацию городского поселения г. Котово поступило заявление, в котором она просит администрацию, как собственника, обратиться в суд о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО3, ФИО5, ФИО4 в связи с тем, что они после получения регистрации по месту жительства в данное жилое помещение фактически не вселялись и никогда не проживали. Расходы по содержанию жилого помещения не несут. Проживают где-то в <адрес>, а в указанном жилом помещении имеют только регистрацию.

При комиссионном обследовании ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации на предмет установления проживания/непроживания физического лица в жилом помещении, доводы, приведенные ФИО2 в заявлении, подтвердились. Личных вещей, указывающих на то, что в жилом помещении совместно с ФИО2 проживает семья Ю-вых, не обнаружено. Со слов соседей иные граждане, кроме ФИО2 и ее погибшего супруга ФИО6, в данном жилом помещении никогда не проживали.

Оплату коммунальных услуг и за найм жилого помещения, его содержание производит ФИО2 Обязанность по содержанию указанного жилого помещения ответчиками в настоящее время не исполняется.

Просят признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.Снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 были судом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании подержала заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (статья 1 Жилищного кодекса РФ).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что администрация городского поселения г. Котово является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено нанимателю ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 в администрацию городского поселения г. Котово поступило заявление о включении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи ответственного квартиросъемщика ФИО2.

Администрацией городского поселения г. Котово ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено дополнительное соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО2, а также ФИО3, ФИО5, ФИО4 за которыми в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования вышеуказанным жилым помещением. Впоследствии ФИО6 на подписание дополнительного соглашения не явился.

В соответствии с поступившим заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства, ФИО6 почтовым отправлением было направлено для подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО6 письмо было получено, но дополнительное соглашение так и не было подписано со стороны ФИО6

Администрацией городского поселения г. Котово, как собственником жилого помещения по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение ФИО3 на регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении вместе со своими детьми: ФИО5, ФИО4

Таким образом, в домовладении по <адрес> в настоящее время зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, что подтверждается информацией отделения по вопросам миграции ОМВД Росси по Котовскому району.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил в пункте 32: "При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения".

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

По данному делу подобных обстоятельств не имеется.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО5, ФИО4 в спорное жилое помещение фактически не вселялись и никогда не проживали. Расходы по содержанию жилого помещения не несут.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен её супругу ФИО6. В указанном жилом помещении помимо их с супругом была зарегистрирована сестра супруга ФИО3 со своими детьми. ФИО2 погиб на СВО. В настоящее время в указанном жилом помещении она проживает одна, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Ответчики в спорное жилое помещение фактически никогда не вселялись, их вещей в доме не имеется, расходы по содержанию жилого помещения ответчики не несут.

При комиссионном обследовании ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации на предмет установления проживания/непроживания физического лица в жилом помещении, доводы, приведенные ФИО2 в заявлении, подтвердились. Личных вещей, указывающих на то, что в жилом помещении совместно с ФИО2 проживает семья Ю-вых, не обнаружено. Со слов соседей иные граждане, кроме ФИО2 и ее погибшего супруга ФИО6, в данном жилом помещении никогда не проживали.

Поведение ответчиков, в течение длительного времени не ставивших вопрос о своем праве на спорное жилое помещение, свидетельствует о том, что интерес к жилому помещению у них был утрачен, препятствий в пользовании жилыми помещениями им никто не чинил.

Совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на добровольный и постоянный характер отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении, неисполнение обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей, что, в свою очередь, свидетельствует о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма, и является основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением.

С учётом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, так как они законны и обоснованы.

Между тем, истцом заявлены требования о снятие ответчиков с регистрационного учета, которые суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункта "е" пункта 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 N 713), "Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда".

В связи с тем, что решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о снятии ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета - отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области к ФИО3 (№), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №) о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета- удовлетворить в части.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2025.