РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2022-007317-03

производство № 2а-5215/2022

г. Великий Новгород

18 ноября 2022 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Федоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ОПФР по Новгородской области к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (далее также – Отделение) с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новгородский районный суд Новгородской области вынес решение по делу №, которым обязал ООО «Мостопоезд № 816» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год в отношении одного застрахованного лица – ФИО2 Исполнительный лист по делу (серия ФС №) выдан ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ООО «Мостопоезд № 816» решения суда в добровольном порядке исполнительный лист был предъявлен Отделением в МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области для принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по исполнительному листу серии ФС №, выданному по делу №, в связи с направлением исполнительного документа конкурсному управляющему ФИО3, т.к. должник признан банкротом.

С постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства Отделение не согласно, считает его незаконным, а действия судебного пристава-исполнителя неправомерными. Отделение полагает, что исполнительное производство не должно быть окончено судебным приставом-исполнителем, так как исполнительный документ содержит требования неимущественного характера. Предъявленный Отделением к принудительному исполнению исполнительный лист не содержит каких-либо требований имущественного характера, которые вследствие введения в отношении ООО «Мостопоезд № 816» процедуры банкротства могут быть трансформированы в денежные требования (оценены в денежном выражении) и удовлетворены в рамках дела о банкротстве должника. Соответственно, упомянутые требования не носят реестровый характер (не могут быть включены в реестр требований кредиторов должника), при том, что их предъявление вне дела о банкротстве ООО «Мостопоезд № 816» не создает для Отделения какого-либо преимущества перед требованиями иных кредиторов должника.

В связи с этим Отделение просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО1 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Мостопоезд № 816».

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ООО «Мостопоезд № 816», конкурсный управляющий ООО «Мостопоезд № 816» ФИО3

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени его проведения надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Конкурсный управляющий ООО «Мостопоезд № 816» ФИО3 направила в суд письменные возражения, в которых указала на то, что бухгалтерская и кадровая документация ООО «Мостопоезд № 816» не была передана конкурсному управляющему, а потому судебное решение по делу № не может быть реально исполнено; кроме того, конкурсный управляющий ДД.ММ.ГГГГ направила апелляционную жалобу на указанное решение суда.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, подлежит удовлетворению при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и если оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного Новгородским районным судом Новгородской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – ООО «Мостопоезд № 816» в пользу взыскателя – Отделения, предмет исполнения: обязать представить в Отделение сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год в отношении застрахованных лиц.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – в связи с признанием должника банкротом.

Действительно, решением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мостопоезд № 816» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства продлен, судебное заседание по итогам конкурсного производства назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 691 и части 4 статьи 96 данного Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 691 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В силу части 4 статьи 96 данного Федерального закона при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» указывается следующее:

поскольку требования по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК Российской Федерации), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК Российской Федерации), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи 1252 ГК Российской Федерации), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и 5 статьи 1252 ГК Российской Федерации), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. не относятся к имущественным взысканиям по смыслу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, исполнительное производство по указанным требованиям не приостанавливается;

разъяснения, содержащиеся в настоящем пункте, применяются также для целей установления видов исполнительных документов, по которым приостанавливается исполнение с даты введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления (абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве), а также прекращается исполнение с даты принятия решения о признании должника банкротом и оканчивается исполнительное производство (абзац шестой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункт 7 части 1 статьи 47 и часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

Суд учитывает, что требования по исполнительному листу, выданному по делу №, имеют неимущественный характер, их исполнение состоит в представлении в Отделение сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год в отношении застрахованных лиц. При этом перечень исполнительных документов, по которым в случае объявления должника банкротом исполнительное производство не прекращается, предусмотренный частью 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию, имея в виду документы, содержащие требования неимущественного характера, исполнение которых при передаче конкурсному управляющему становится невозможным.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не вправе был окончить исполнительное производство № на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Иных оснований для окончания исполнительного производства № не установлено.

Подача конкурсным управляющим ООО «Мостопоезд № 816» апелляционной жалобы на вступившее в законную силу судебное решение по делу № сама по себе не влияет на вопрос законности окончания исполнительного производства. В случае удовлетворения апелляционной жалобы и отмены указанного решения суда это будет самостоятельным основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (пункт 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Следовательно, административный иск Отделения подлежит удовлетворению.

Признание настоящим решением постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № незаконным означает возобновление судебным приставом-исполнителем данного исполнительного производства в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 24 ноября 2022 года.