Решение по делу № 02-1516/2023~М-8723/2022 от 07.06.2023

Дело № 2-1516/2023 77RS0010-02-2022-019737-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фиоМ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1516/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ФССП России по адрес об обязании возврата денежных средств по исполнительному производству, взыскании процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к к Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ФССП России по адрес об обязании возврата денежных средств по исполнительному производству, взыскании процентов, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что из пенсии по старости в марте-апреле 2021 г., на основании исполнительного производства №64402/19/77022-ИП от 10.07.2019 года возбужденного Измайловским РОСП ГУФССП РФ по адрес на основании постановления, было удержано сумма

Определением суда от 25.09.2019 г. истцу была предоставлена рассрочка исполнения решения суда по данному исполнительному производству на срок 6 месяцев, которая была исполнена. Истцом было оплачено: сумма Всего принудительно взыскано и уплачено: сумма

22.04.2021 г. в Измайловский РОСП ГУФФСП Россиий по адрес истцом направлено заявление о незаконном удержании денежных средств.

23.06.2022 г. истцом было направлено повторное заявление о незаконном удержании денежных средств. Ответы на заявления получены не были.

Истец просит вернуть незаконно удержанную сумму в размере сумма, взыскать с ответчика проценты на сумму долга на день уплаты основной суммы, взыскать моральный вред в размере сумма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес, ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представили.

При таких обстоятельствах и на основании ст.167 ГК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В силу ст.53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч.1 ст. 157 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из положений ст.1069 Гражданского кодекса РФ следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из ст.1071 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.3 ст.125 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Одним из таких федеральных законов является Бюджетный кодекс Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причинённых в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (ст.16 Гражданского кодекса РФ) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Согласно разъяснениям изложенным в п.81 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с подп.8 п.6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе штрафов за совершение административного правонарушения, осуществляется в порядке, предусмотренном п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ и п.27 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 18.12.2013 №125н. (Действовавшим до 13.04.2020 года).

Так, согласно п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями, в том числе, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Как установлено п.28 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, п.27 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 18.12.2013 №125н (Действовавшим до 13.04.2020 года), возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее – возврат сумм поступлений), осуществляется на основании Заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, следующих за днем их представления в орган Федерального казначейства, исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, в соответствии с настоящим Порядком.

Таким образом, основанием для начала исполнения административной процедуры по возврату подлежащих возмещению денежных сумм является получение заявления должностным лицом, уполномоченным на его рассмотрение.

Из материалов дела следует, что из пенсии по старости в марте-апреле 2021 г., на основании исполнительного производства №64402/19/77022-ИП от 10.07.2019 года возбужденного Измайловским РОСП ГУФССП РФ по адрес на основании постановления, было удержано сумма

Деньги до настоящего времени не возвращены и порядок их возврата не разъяснен.

Исковые требования о взыскании процентов на сумму долга на день уплаты основной суммы долга в виду уклонения от возврата удерживаемой денежной суммы не находят своего объективного подтверждения. Кроме того, истцом не указано, на какие нематериальные блага посягал своими действиями СПИ и какие личные неимущественные права были нарушены его действиями.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд находит, что в данной части требования подлежат удовлетворению, и взыскивает в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ФССП России по адрес об обязании возврата денежных средств по исполнительному производству, взыскании процентов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с РОСП ГУФССП России по адрес, ФССП России по адрес в пользу ФИО1 незаконно удержанную сумму в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, а всего сумма

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Измайловский районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 июня 2023 года.

Судья В.А. Павлова