Решение по делу № 2-3383/2024 от 12.05.2025

Дело № 2-586/2025 (2-3383/2024)

УИД № 91RS0022-01-2024-005748-09

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Костылева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж и назначении пенсии, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Отдел установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдел контроля установления пенсий № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

установил:

ФИО2, обратившись в суд с настоящим иском, просил:

- признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - ОУП № 7 ОСФР по Республике Крым, ОСФР по Республике Крым) от ДД.ММ.ГГГГ № в части расчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и отказа во включении периодов работы и учебы в страховой стаж ФИО2:

с 1974 года по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на заводе ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате, по специальности «промышленное и гражданское строительство» (диплом ЕВ №),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера цеха ДО мостостроительный комбинат (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя начальника цеха ДО мостостроительный комбинат (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера отдельного участка ДО мостостроительный комбинат (Республика Казахстан),

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности наладчика по шестому разряду в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности контролёра ПТК по 6 разряду- завод «Спецавтоматика» (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительного участка «Красногорское строительно-монтажное управление №»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника Марьинского райселькомунхоза,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-монтажника шестого разряда на Красногоровском участке №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сварщика,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в члены кооператив «Новатор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят отпарщиком в члены колхозы «Червоный Жовтень» Марьинского района (Украина),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера ремонтно-монтажных работ на Красногоровском участке № (Украина),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника обжигового участка шамотного цеха № (Красногоровский огнеупорный завод имени Ленина) (Украина),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера участка по изготовлению и монтажу (ООО Дирекция административных зданий»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника участка (Украина);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора (ДП «Дюфор»),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника строительного участка (Украина);

- обязать ОСФР по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 вышеуказанные периоды обучения и работы;

- рассчитать ИПК с учетом вышеуказанных периодов трудового стажа;

- обязать ОСФР по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОУП № 7 ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение СНГ о пенсиях).

Решением ОУП № 7 ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в назначении пенсии. Причиной стало отсутствие необходимого страхового стажа. Ответчик не включил ни один день из трудовой книжки истца в стаж. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) оказалась меньше требуемых 11,4.

Истец достиг пенсионного возраста в 2017 году, но для назначения пенсии тогда требовалось 8 лет стажа и ИПК не ниже 11,4.

ОУП № 7 ОСФР по Республике Крым указал, что трудовую книжку истца № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя учесть при назначении пенсии. На титульном листе не читается печать, а также не учитываются следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву, нет военного билета или справки из военкомата; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать об увольнении; с 29 апреля по ДД.ММ.ГГГГ - название предприятия при приёме на работу не совпадает с печатью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет данных об отработанных выходных днях; с 24 января по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать об увольнении; с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать об увольнении.

Кроме того, ОУП № 7 ОСФР по Республике Крым не признал периоды работы истца в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДО мостостроительный комбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - завод «Спецавтоматика».

Пенсионный орган направил запрос в компетентные органы Казахстана для получения справок о стаже и зарплате за эти периоды. Однако ответ до сих пор не поступил.

Отдел контроля установления пенсий № 8 ОСФР по Республике Крым запросил подтверждение стажа и зарплаты за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (г. Красногоровка, Украина) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (г. Красногоровка, Украина) у ОСФР по Донецкой Народной Республике. Ответ был получен: пенсия и социальные выплаты истцу не назначались и не выплачивались на территории ДНР. Город Красногоровка сейчас не входит в зону ответственности ДНР. Истец зарегистрирован в системе обязательного страхования с 25 июля 2024 года. Его индивидуальный лицевой счёт (ИЛС) пока не содержит данных о стаже и размере пенсии.

Истец считает решение пенсионного органа незаконным и нарушающим его права. Отказ в назначении пенсии из-за «нечитаемых печатей» или других причин, не связанных с его виной, ограничивает его конституционное право на социальное обеспечение.

Истец также считает, что отказ в учёте периодов работы без справки противоречит закону, так как основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка.

Истец указывает, что ответчик отказался учитывать периоды работы в страховом стаже из-за отсутствия данных о заработной плате. Однако, как полагает истец, можно учесть по правилам до 1991 года, по правилам до 1января 2002 года, либо по правилам Закона Российской Федерации от 20ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», либо рассчитать на них ИПК по базовой ставке по Закону №400-ФЗ.

Исключение периодов работы из-за отсутствия справок из Казахстана и Украины не является обязательным для назначения страховой пенсии. Истец считает, что часть периодов работы, которые были исключены из стажа, приходится на время до 1991 года. Эти периоды достаточны для назначения пенсии, поэтому они должны быть учтены в стаже независимо от страховых взносов и размера заработной платы.

При назначении пенсий гражданам стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств или на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года. Истец работал в период действия Соглашения стран СНГ о пенсиях, поэтому эти периоды должны быть включены в его стаж.

Трудовая книжка истца подтверждает факт его трудовой деятельности. Денацификация Соглашения не имеет правовых последствий для истца, так как его периоды работы были приобретены в период его действия.

У ответчика не было оснований для отказа во включении в стаж периодов работы на территории Украины и Казахстана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка заполнена на русском языке, и печати в ней читаемы. Отсутствие сведений об уплате страховых взносов не является основанием для отказа, так как стаж до 1 января 2002 года учитывается без дополнительного подтверждения.

В трудовой книжке есть записи о поощрениях, что подтверждает её заполнение работодателями. Также у истца есть право на включение в стаж периода учёбы с 1974 по 1979 год на заводе ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате.

На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ у истца есть необходимый стаж для назначения страховой пенсии. Не предоставление сведений, подтверждающих стаж, не может лишить его права на пенсию, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Истец ФИО2, извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца – адвокат Сошнев И.В., извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Республике Крым, извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ранее представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик полагает, что трудовая книжка на имя ФИО2 не была принята в качестве правоустанавливающего документа в связи с тем, что на титульном листе не читается печать учреждения, её выдавшего; для подтверждения стажа необходимы дополнительные документы о подтверждении периодов работы, полученные из компетентных источников.

Кроме того, по доводам ответчика, не могут быть учтены периоды, записи о которых имеются в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ - Домостроительный комбинат (Республика Казахстан), поскольку не читается печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - завод «Спецавтоматика» (Республика Казахстан), поскольку не читается печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника Марьинского райселькомунхоза, поскольку название предприятия при приеме на работу не совпадает с названием предприятия на печати, заверяющей запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника, поскольку не читается печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в члены колхоза «Червоный Жовтень» Марьинского района «Отпарщиком» (Украина), поскольку нет данных об отработанных выхододнях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Красногоровском участке № (Украина), поскольку не читается печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника обжигового участка шамотного цеха № (Красногоровский огнеупорный завод имени Ленина) (Украина), поскольку не читается печать, заверяющая запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии, поскольку для подтверждения периоды службы в Советской Армии необходим военный билет или справка из военкомата; период с 1974 года по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на заводе ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате, поскольку учеба страховым периодом стажа не является.

Исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период с 2019 по 2023 годы.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015году составляет шесть лет.

Частью 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, приложив паспорт гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовую книжку № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 8 лет и необходимой величины ИПК не ниже 11,4.

Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ не учтена при назначении страховой пенсии по старости, поскольку печать на титульном листе не читается.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать, заверяющая запись об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву, отсутствует военный билет или справка из военкомата;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать, заверяющая запись об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - название предприятия при приёме на работу не совпадает с названием предприятия на печати, заверяющей запись об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать, заверяющая запись об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет данных об отработанных выходных днях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать, заверяющая запись об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать, заверяющая запись об увольнении.

Также не включены периоды работы истца:

в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДО мостостроительный комбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - завод «Спецавтоматика», так как отсутствует документальное подтверждение факта работы истца в Республике Казахстан, пенсионным органом не получен ответ на направленный ответчиком в компетентный орган Республики Казахстан формуляр-запрос;

в г. Красногоровка Украина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о продолжительности стажа и размере ИПК, пенсионным органом получен ответ на направленный ответчиком в ОСФР по Донецкой Народной Республике запрос о подтверждении периодов работы и других данных в отношении ФИО2, согласно которому пенсия и иные социальные выплаты ФИО2 по состоянию на 2 сентября 2024 года не назначались и не выплачивались на территории Донецкой Народной Республики. Одновременно сообщено, что г. Красногоровка в настоящее время не входит в зону влияния и ответственности Донецкой Народной Республики.

Страховой стаж составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Другие периоды работы пенсионным органом, помимо указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, не рассматривались, оценка им не давалась.

В статье 3 Закона № 400-ФЗ приведены основные понятия для целей этого Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона №400-ФЗ).

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (п. 4 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 названного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (п. 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2); период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3); период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (п. 4); период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке (п. 5); период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п. 6); период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности (п.7); период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности (п. 8); период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (п. 9); период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 10); период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (п.11).

Периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Закона № 400-ФЗ (ч. 2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Государствами - участниками указанного Соглашения являются, в частности, Российская Федерации, Республика Казахстан и Украина.

Положениями ст. 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников названного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу названного Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно ст. 100 названного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Пунктом 2 Рекомендаций установлено, что к числу международных договоров относится, в том числе Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении. Узбекистана, Украины).

Из пункта 5 Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорные периоды работы истца имели место до 1 января 2002 года, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

30 сентября 2022 года подписан Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Договор ратифицирован Федеральным законом от 4 октября 2022 года № 372-ФЗ и вступил в силу со дня опубликования – 5 октября 2022 года.

Согласно ст. 5 Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Донецкой Народной Республики, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Согласно Федеральному закону от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств ? участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» с 1 января 2023 года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств ? участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участниками которого являлись Россия и Украина.

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 13 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Закон № 17-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 17-ФЗ названный Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии со ст. 8 Закона № 17-ФЗ в случае, если гражданин, указанный в ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

20 декабря 2019 года между Республиками Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 7 указанного Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения; в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Таким образом, на ФИО2 распространяются льготы, установленные Законом № 17-ФЗ, что также подтверждает ответчик.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 и 7 указанной Инструкции ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Пунктом 4 названных Правил № 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 названных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил № 1015.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).

Согласно п. 27 Правил № 1015, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Пунктом 5 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с п. 37 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 65 Правил № 1015 предусмотрено, что если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно п. 66 Правил № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Аналогичное правило содержалось в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24июля 2002 года № 555.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности истца, в том числе о периодах работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан) по переводу из Треста «Карагандапромстрой» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан) (приказ 8к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера отдельного участка в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (п. 3 ст. 31 КЗОТ Казахской ССР) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика» для работы в г. Темиртау (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера ПТК по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика» (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в Красногоровском строительно-монтажном управлении № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности начальника Марьинского райселькомунхоза по переводу из Красногоровского строительно-монтажного управления № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника шестого разряда на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира монтажников на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника-сварщика в кооперативе «Новатор» (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член кооператива «Новатор» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза «Червоный Жовтень» Марьинского района в цех красок отпарочником (решение правления),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ремонтно-монтажных работ на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника обжигового участка шамотного цеха № Красногоровского огнеупорного завода имени Ленина (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ДП «Дюфор» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника строительного участка ДП «Дюфор»,

а также указаны сведения о поощрениях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - объявлена благодарность; ДД.ММ.ГГГГ - награжден грамотой; и сведения о службе в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка ГВК г.Темиртау № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о работе ФИО2, указанные в трудовой книжке, учтены при назначении ДД.ММ.ГГГГ пенсии по возрасту согласно Закону Украины № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (23 года 3 месяца 14 дней).

Выпиской из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (Форма ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей индивидуальные сведения о застрахованном лице, подтверждается, что в период с 2007 года по 2009 год работодателем в отношении ФИО2 уплачивались страховые взносы.

Также представлены:

копия военного билета серии ГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 <адрес> на имя ФИО2, из которой следует, что ФИО2 призван на воинскую службу ДД.ММ.ГГГГ и уволен с нее ДД.ММ.ГГГГ, на странице 10 имеется запись «(в СА не служил)»,

копия диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Высшим техническим учебным заведением при Карагандинском металлургическом комбинате в г. Темиртау, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поступил в завод-ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс по специальности промышленное и гражданское строительство, решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация инженера-строителя,

копия диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Университетом Марксизма-Ленинизма при Темиртауском горкоме Компартии Казахстана, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поступил в указанный университет и в ДД.ММ.ГГГГ получил высшее политическое образование в системе партийной учебы.

В период внесения указанных сведений действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовала до 11 ноября 2003 года); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310.

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

В соответствии с п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после, этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись с указанием даты переименования, также указывается основание переименования (приказ (распоряжение), его дата и номер) (п. 2.14).

В трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи: о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы; о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров; о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (п. 2.17).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (п. 4.1).

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21апреля 1975 года № 310, указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Записи о спорных периодах работы, прохождения учёбы и военной службы внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены соответствующими подписями руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи никем не оспорены и не признаны недействительными, в связи с чем при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии ответчик должен был учитывать записи, внесенные в трудовую книжку, как основной документ, подтверждающий трудовой стаж, а доводы ответчика в части отсутствия оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы ввиду выцветания, размытости и нечитаемости оттисков печатей по прошествии значительного промежутка времени, расхождения в датах увольнения и приказа об увольнении, нечитаемости наименования предприятия в оттиске печати при наличии названия предприятия в записи о приеме на работу, а также отсутствие оттиска печати центра занятости на записи о прекращении выплаты при наличии последующих записей о ее возобновлении и последующем прекращении, скрепленных оттиском печати, частично не поддающимся прочтению, свидетельствуют о невыполнении работодателем и органом занятости требований по надлежащему заполнению трудовой книжки, ведению кадровой документации и не свидетельствует о том, что истец в указанные периоды не проходил обучение и военную службу или не работал.

Кроме того, тот факт, что печать организации работодателя со временем выцвела и у истца не имеется возможности подтвердить спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан и Украины, с учетом не предоставления допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, не может являться основанием для лишения истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Также следует отметить, что на титульном листе трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ проставлена печать предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Сам по себе факт того, что данный оттиск печати не читается по истечении длительного времени со дня оформления трудовой книжки, не является основанием для исключения периодов, указанных в трудовой книжке, из стажа, дающего право на назначение пенсии, и не может являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, и повлечь наступление негативных последствий в виде отказа во включении указанных в ней периодов в страховой стаж и лишения работника его конституционного права на государственное пенсионное обеспечение.

Доказательств обратного, в том числе документов, имеющих иное содержание, чем доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не предоставлено.

Отсутствие возможности документально подтвердить периоды работы первичными документами вызвано объективными обстоятельствами, в том числе в связи с проведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики, что не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца в части включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера отдельного участка в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера ПТК по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в Красногоровском строительно-монтажном управлении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности начальника Марьинского райселькомунхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника шестого разряда на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира монтажников на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника-сварщика в кооперативе «Новатор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член кооператива «Новатор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза «Червоный Жовтень» Марьинского района в цех красок отпарочником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ремонтно-монтажных работ на Красногоровский участок № Республиканского промобъединения «Укрогнеупорнеруд» Часово-Ярское спецуправление оборудования зданий и сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника обжигового участка шамотного цеха № Красногоровского огнеупорного завода имени Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ДП «Дюфор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника строительного участка ДП «Дюфор», в страховой стаж ФИО2, дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку ошибки и небрежность, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, не могут влиять на объем пенсионных прав и ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, а часть периодов работы пересекаются по времени (день перевода и увольнения совпадает с днем перевода и трудоустройства к тому же и другому работодателю).

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов обучения и службы в рядах Советской Армии, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3августа 1972 года № 590, согласно п. 109 которого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. «з»), обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. «и»); служба в составе Вооруженных Сил СССР (п. «к»).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подп. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп. «к».

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 16) периоды, указанные в подп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подп. «а», «б» п. 16 названного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подп. «а»); рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подп.«б»).

В материалы дела представлены:

диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Высшим техническим учебным заведением при Карагандинском металлургическом комбинате в г. Темиртау, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поступил в завод-ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс по специальности промышленное и гражданское строительство, решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация инженера-строителя,

диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Университетом Марксизма-Ленинизма при Темиртауском горкоме Компартии Казахстана, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поступил в указанный университет и в ДД.ММ.ГГГГ получил высшее политическое образование в системе партийной учебы,

военный билет серии ГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3 <адрес> на имя ФИО2, согласно которому ФИО2 призван на воинскую службу ДД.ММ.ГГГГ и уволен с нее ДД.ММ.ГГГГ, на странице 10 имеется запись «(в СА не служил)».

Судом с целью получения необходимых для разрешения данного гражданского дела доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ неоднократно направлялись запросы в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении сведений о прохождении Л.А.НБ. срочной военной службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на указанные запросы ответ не получен, что не может являться основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем факт прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке истца, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, поскольку после службы в армии по призыву следовали периоды работы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР также подлежит включению в страховой стаж истца.

Суд не находит оснований для включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВТУЗ при Карагандинском металлургическом комбинате по специальности «промышленное и гражданское строительство», поскольку указанным Положением включение периодов обучения в общий стаж работы обусловлено фактом предшествующего осуществления работ в качестве рабочего или служащего, тогда как истец до поступления в высшее учебное заведение трудового стажа не имел.

При этом требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести расчет ИПК с учетом включения в страховой (трудовой) стаж истца спорных периодов работы суд считает необоснованным, в связи с тем, что данное требование не является основанием для восстановления нарушенного права истца, поскольку пенсионный орган при назначении страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов в страховой и трудовой стаж самостоятельно производит расчет ИПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец достиг возраста 67 лет.

В 2017 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 11,4, продолжительность страхового стажа не менее 8 лет.

Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов согласно расчету, представленному ответчиком, составила более 8лет, ИПК более 11,4, суд приходит к выводу о том, что у истца возникает право на пенсию с 30 июля 2024 года, т.е. с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, решение ОСФР по Республике Крым) от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано законным.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 12мая 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>, ОГРН<***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж и назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 7 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 и включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника крупнопанельного цеха в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера отдельного участка в ДО «Мотостроительный комбинат» (Республика Казахстан),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера ПТК по шестому разряду в Алма-Атинском заводе «Спецавтоматика»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в Красногоровском строительно-монтажном управлении №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности начальника Марьинского райселькомунхоза,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника-сварщика в кооперативе «Новатор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - член кооператива «Новатор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза «Червоный Жовтень» Марьинского района в цех красок отпарочником,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника обжигового участка шамотного цеха № Красногоровского огнеупорного завода имени Ленина,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка по изготовлению и монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Дирекция административных зданий»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ДП «Дюфор»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника строительного участка ДП «Дюфор».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости согласно статье 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 30 июля 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий В.В. Костылев