Дело № 2а-1255/2023
УИД 27RS0020-01-2023-002607-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Куксенко А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дащенко Н.Н.,
с участием: административного истца помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора - Симаковой М.Ю., действующая на основании поручения от 19.12.2023
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аяно-Майского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,
заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
УСТАНОВИЛ:
процессуальный истец прокурор Аяно-Майского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на разделах сайтов <данные изъяты>
В обоснование требований указал, что в ходе проведенного прокуратурой проверки сети Интернет установлено, что на страницах сайтов с адресами: <данные изъяты> размещены материалы, содержащие информацию о предоставлении интимных платных услуг на территории г. Хабаровска. Вход на сайт свободный, интернет ресурс свободен для неограниченного круга лиц. Записи об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации отсутствует. Размещенная на страницах интернет-сайтов информация об оказании интимных услуг нарушает действующее законодательство и права неопределенного круга лиц.
Просит суд признать запрещенную к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта. Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, Китайский проезд, д. 7, стр. 2, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.
В письменном отзыве на исковое заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.
В судебном заседании административный истец помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора – Симакова М.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила заявленные требования удовлетворить. Пояснила, что на сегодняшний день, указанная в исковом заявлении информация находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не предоставил. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем, такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст. 265.3 КАС РФ в качестве административного ответчика.
В соответствии со ст.265.3 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Уголовный кодексом РФ (ст. ст. 240, 241, 242), КоАП РФ (ст. ст. 6.11, 6.12) предусмотрены уголовная и административная ответственность за занятие проституцией, организацию занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации порнографического содержания, а также о занятии проституцией.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что на выявленных в ходе проведенного прокуратурой Аяно-Майского района мониторинга сети Интернет, интернет сайтах страниц с адресами <данные изъяты>, размещены материалы, содержащие информацию о предоставлении за плату интимных услуг, демонстрирующие проституцию, что подтверждается актами проверки соблюдения требований законодательства, скриншотами интернет страниц на день подачи административного иска и на день рассмотрения его судом.
Вход на сайт является свободным и открытым, не требующим предварительной регистрации.
В ходе рассмотрения дела сведения об обладателе информации, иных лицах, установлены не были.
Факт размещения на указанных интернет страницах запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, доступной для неопределенного круга лиц, подтвержден совокупностью достаточных доказательств, отвечающих в совокупности требованиям относимости, допустимости и достаточности.
С учетом установленного в ходе судебного заседания факта нахождения на сайтах с адресами <данные изъяты> информации о занятии проституцией, что фактически способствует совершению противоправных деяний, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, то суд приходит к выводу, что информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.
Руководствуясь вышеприведенными нормами, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Аяно-Майского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет – страницах с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2023.
Судья А.И. Куксенко