№ 2-1855/2023
64RS0047-01-2023-001573-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего по делу судьи Мониной О.И.,
старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
при секретаре судебного заедания ФИО1,
с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО4,
представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Саратова ФИО11,
представителя ответчика ФИО12 адвоката Дьяконовой С.В., представителя ответчика ФИО13 ФИО14,
ответчиков ФИО15, ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признание отсутствие права на жилую площадь,
установил:
Истец обратился в Октябрьский районный суд города Саратова с иском к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о внесении изменений в договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, признание отсутствие права на жилую площадь.
В обосновании требований указала, что 2 декабря 1982 года дедушке истца- ФИО5, как научному сотруднику и его семье по ордеру была предоставлена <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 45 кв.м. ФИО5, №р. был ответственным квартиросъёмщиком, совместно с ним в квартиру вселились: ФИО6, № - его жена; ФИО7, №р. - его дочь; ФИО8, №р. - его дочь; ФИО9, №.р. - его тёща. Указанная выше квартира состоит из 3-х комнат (две смежные и одна изолированная). Изолированную комнату площадью 12 кв.м. занимал ФИО5, комнату площадью 15 кв.м. занимали ФИО6 и ФИО5; комнату площадью 18 кв.м. занимали ФИО7, ФИО9 и ФИО8. В 1992 году ФИО9 умерла и была выписана из указанной квартиры. В июне 1998 года ФИО7 вышла замуж за ФИО3, и поменяла фамилию и стала ФИО15. После свадьбы ФИО16 вселился и стал проживать в спорной квартире, и в 1999 г. был зарегистрирован в квартире. ФИО5 и ФИО6 с этого времени стали проживать вдвоем в комнате площадью 12 кв.м., ФИО8 стала жить в комнате площадью 15 кв.м., а ФИО16 ФИО15 стали проживать в комнате площадью 18 кв.м. 10 январе 1999г. родилась истец, стала проживать и была зарегистрирована в квартире. <дата>г. ФИО8 вышла замуж за ФИО25, и поменяла фамилию на ФИО18. 30.06.2002 г. ФИО12 собрала вещи: свою верхнюю одежду, носильные вещи, принадлежащие ей книги, аудио и видеокассеты, постельные принадлежности - одеяло, подушки, постельное бельё несколько комплектов, монитор и системный блок компьютера, её магнитофоны, кухонную и обеденную посуду. Все собранные предметы они с мужем погрузили в машину, и добровольно выехала из квартиры, и стала проживать по месту жительства своего мужа в г.Саратове. При выезде из квартиры ФИО12 сообщила всем присутствующим, что переезжает жить на постоянное место жительства к своему мужу в г. Саратове, и поскольку родители её мужа уехали на постоянное место жительство в Израиль, то они дальше постоянно будут жить самостоятельно и отдельно в освободившемся жилье. Точный адрес места жительства её мужа истец не помнит. 6 августа 2004 года ФИО12 родила дочь - ФИО13. ФИО13 всегда проживала со своими родителями и в спорную квартиру никогда не вселялась. В октябре 2004 года ФИО13, как несовершеннолетнюю, зарегистрировали в спорной квартире. 27 ноября 2004 года ФИО15 родила дочь - ФИО17. ФИО17 с рождения стала проживать и в 2005 г. была зарегистрирована в спорной квартире. В июле 2009 года умер ФИО5 Организацией и материальной оплатой похорон занимался его зять - ФИО16 ФИО12 и ФИО13 добровольно и постоянно живет в другом месте -никогда не оплачивали содержание жилья и коммунальных услуг за спорную квартиру, состоянием и судьбой этого жилья они не интересовались. На неоднократные просьбы по телефону ФИО6 о том, чтобы собраться всем вместе и переоформить договор социального найма жилья после смерти ФИО5, ФИО12 поясняла, что ей это неинтересно, поскольку ей есть, где жить. В августе 2015 года ФИО12 последний раз в дневное время пришла на один день по месту регистрации, сообщила, что у нее все хорошо, жить здесь ни она ни её дочь не намерены, что время её визита ограничено. Меры по добровольному снятию с регистрационного учета себя и дочери она не приняла, а посетила с ФИО6 Администрацию Октябрьского района г. Саратова для написания заявления-согласия на заключение договора социального найма №, по которому нанимателем была признана ФИО6 В ночь с 25 на 26 января 2016 года <адрес>. 34 <адрес> была подожжена, по данному факту был вынесен обвинительный приговор. В результате поджога ФИО6. проходила лечение в реанимации 1 ГКБ <адрес>. Квартире был причинен значительный ущерб (повреждены лестничный вход в квартиру, стены, потолки, отрезаны водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), требовались материальные затраты по восстановлению коммуникаций и ремонту жилого помещения, замене окон, также по уходу за ФИО6 Все бремя по уходу за ней и оплата за питания членов семьи, по совместному хозяйству, по содержанию жилья, коммунальных услуг, ремонту квартиры, восстановлению коммуникаций фактически осуществляется из средств ФИО15 и ФИО16, продолживших жить совместно с ФИО6 в спорной квартире, мер по восстановлению пригодности жилья не принимают, намерений проживать в указанном жилом помещении они не высказывали, попыток вселиться в него не предпринимали, намерений для осуществления реальности своего проживания по месту регистрации не осуществляют, реальных действий к ремонту жилья, вселению в него не предприняли. ФИО12 и ФИО13 мер по восстановлению пригодности жилья не принимали, намерений проживать в указанном жилом помещении они не высказывали, попыток вселиться в него не предпринимали, намерений для осуществления реальности своего проживания по месту регистрации не осуществляют, реальных действий к ремонту жилья, вселению в него не предприняли. <дата> <адрес> признан в законном порядке аварийным. В 2021 г. умерла ФИО6 В 2022 г. ФИО15, ФИО16, ФИО17 выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета, и зарегистрировались по адресу: <адрес>. В настоящий момент, в спорном помещении проживаю только истец. Предпринятыми истцом мерами установить настоящее местожительства ответчика и членов его семьи не представляется возможным. Спорное жильё у истца единственное, истец постоянно пользуюсь им, состоит в указанной квартире на регистрационном учёте с момента рождения, а также с 2020 года и по настоящее время продолжает производить текущий ремонт в указанном жилом помещении и поддерживать в исправном состоянии жилое помещение и находящееся в нем санитарно- техническое оборудование, а также продолжает оплачивать все счета по использованию коммунальных услуг в указанном жилом помещении, реально выполняю все обязательства по договору социального найма. То есть после смерти бабушки истца прежнего нанимателя - ФИО6 истец фактически приняла на себя всю ответственность за указанную квартиру и стала исполнять в полном объеме вместо умершей бабушки все ее обязанности как нанимателя по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>. Фактически с указанного момента между истцом и Администрацией Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» сложились договорные отношения вытекающие из договора социального найма жилого помещения. В данный момент оплата коммунальных услуг назначается умершему человеку, договор социального найма по указанной выше квартире заключен фактически с умершим человеком, что существенно нарушает жилищные права истца. При обращении в администрацию о заключении договора социального найма истцу было фактически отказано.
На основании изложенного просит признать ФИО12, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 45 м., расположенным по адресу: <адрес>, признать отсутствие права на жилую площадь в <адрес> у ФИО13, <дата> года рождения, об обязании <адрес> муниципального образования «<адрес>» внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 142-15 от 6 августа 2015 г., признав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем, по договору социального найма №142-15 от 06 августа 2015 года, жилого смещения <адрес>, в <адрес> вместо прежнего нанимателя - ФИО6, и перезаключить со мной договор социального найма на указанную выше квартиру, как с новым нанимателем, изменить договор социального найма жилого помещения № от <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из него прежнего нанимателя – ФИО6 в связи со смертью, исключив ФИО12, в связи с выездом на другое постоянное место жительство и утратой права на жилую площадь, исключив ФИО13, в связи с отсутствие права на жилую площадь, исключив Шевченко Андрея Васильева, ФИО15, ФИО17, в связи с выездом на другое постоянное место жительство.
В процессе рассмотрения дела истец отказалась от требований в части в части возложении обязанности на администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» внести изменения в договор социального найма жилого помещения №142-15 от ДД.ММ.ГГГГ года, признав ФИО2 нанимателем по договору социального найма №142-15 от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения <адрес> вместо прежнего нанимателя – ФИО6 и перезаключить с ней договор социального найма на указанную выше квартиру как с новым нанимателем; изменить договор социального найма жилого помещения жилого помещения №142-15 от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу <адрес>, исключив из него прежнего нанимателя – бабушку ФИО6, в связи со смертью, исключив ФИО12, в связи с выездом на другое постоянное место жительство и утратой права на жилую площадь, исключив ФИО13, в связи с отсутствием права на жилую площадь, исключив ФИО16, ФИО15, ФИО17, в связи с выездом на другое постоянное место жительство.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить.
Представители ответчиков адвокаты по ордеру просили отказать в удовлетворении требований.
Ответчики ФИО15, ФИО16 просили исковые требования удовлетворить, в материалах дела представлены заявления о признании исковых требований.
Ответчики ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации. Поскольку место жительство ответчиков не известно, в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчикам назначены адвокаты в качестве представителей. Представители ответчиков возражали против удовлетворения требований.
Представители отдела по вопросам миграции ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденныйхарактер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как следует из материалов дела <дата> дедушке истца- ФИО5, как научному сотруднику и его семье по ордеру была предоставлена <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 45 кв.м.
ФИО5, <дата> был квартиросъёмщиком, совместно с ним в квартиру вселились: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - его жена; ФИО7, <дата> - его дочь; ФИО8, <дата> - его дочь; ФИО9, <дата>. - его тёща.
Указанная выше квартира состоит из 3-х комнат (две смежные и одна изолированная). Изолированную комнату площадью 12 кв.м. занимал ФИО5, комнату площадью 15 кв.м.занимали ФИО6 и ФИО5; комнату площадью 18 кв.м. занимали ФИО7, ФИО9 и ФИО8.
В 1992 году ФИО9 умерла и была выписана из указанной квартиры. В июне 1998 года ФИО7 вышла замуж за ФИО16, и поменяла фамилию и стала ФИО15. После свадьбы ФИО16 вселился и стал проживать в спорной квартире, и в 1999 г. был зарегистрирован в квартире.
ФИО5 и ФИО6 с этого времени стали проживать вдвоем в комнате площадью 12 кв.м., ФИО8 стала жить в комнате площадью 15 кв.м., а ФИО16 ФИО15 стали проживать в комнате площадью 18 кв.м.
10 январе 1999г. родилась истец, стала проживать и была зарегистрирована в квартире.
21 июня 2002 г. ФИО8 вышла замуж за ФИО10, и поменяла фамилию на ФИО24.
30.06.2002 г. ФИО12 собрала вещи, и добровольно выехала из квартиры, и стала проживать по месту жительства своего мужа в <адрес>.
6 августа 2004 года ФИО12 родила дочь - ФИО13. ФИО13 всегда проживала со своими родителями и в спорную квартиру никогда не вселялась.
В октябре 2004 года ФИО13, как несовершеннолетнюю, зарегистрировали в спорной квартире.
27 ноября 2004 года ФИО15 родила дочь - ФИО17.
ФИО17 с рождения стала проживать и в 2005 г. была зарегистрирована в спорной квартире.
В июле 2009 года умер ФИО5 Организацией и материальной оплатой похорон занимался его зять - ФИО16
ФИО12 и ФИО13 добровольно и постоянно живет в другом месте -никогда не оплачивали содержание жилья и коммунальных услуг за спорную квартиру, состоянием и судьбой этого жилья они не интересовались.
В 2021 г. умерла ФИО6, что подтверждается свидетельство о смерти III№752702 от 21.01.2021 (л.д.18).
В 2022 г. ФИО15, ФИО16, ФИО17 выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета, и зарегистрировались по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из отдела адресно-справочной службы по вопросам миграции.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт добровольного выезда ответчика ФИО12 из спорного муниципального жилого помещения, фактического не проживания в нем ФИО13 и отказа их от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, что подтверждается объяснениями истца, ответчиков ФИО20, показаниями свидетелей ФИО21, ФИО22 Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять показаниями указанных свидетелей у суда нет оснований.
Истцом представлены доказательства оплаты за содержание спорного жилого помещения, то есть выполнения бремени его содержания.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым констатировать утрату права пользования спорным жилым помещением у ФИО12 и отсутствие права пользования спорным жилым помещением у ФИО13, поскольку, не претендовали на жилое помещение около 20 лет, бремя содержания его не несли, реализовали право пользования в ином жилом помещении, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Решение суда о прекращении права пользования жилым помещением само по себе является основанием для органов УФМС России для снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу в силу пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать утратившей ФИО12, <дата> года рождения (паспорт 6303 №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Признать отсутствие у ФИО13, <дата> года рождения (свидетельство о рождении № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
На решение может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 18 июля 2023 года.
Судья /подпись/ О.И. Монина