Дело № 2-4367/2023
УИД 26RS0002-01-2023-006220-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суржа Н.В.,
при секретаре Даниловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения в назначении единовременного социального пособия и о возложении обязанности выплатить пособие,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, в котором просит:
- признать право истца ФИО1 на получение единовременного социального пособия в соответствии со ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей»;
- обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и выплатить ФИО1, единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей.
В обоснование иска указано, что истец исполняла свои трудовые обязанности в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» в должности санитарки инфекционного отделения <номер обезличен> для лечения COVID-19 (круглосуточный стационар).
При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в декабре 2020 года на рабочем месте истец был инфицирован новой коронавирусной инфекцией n-COVID-19(COVID-19, SARS-CоV-2).
В связи с указанным случаем заражения и на основании решения Кочубеевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, оставленным без изменения судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена>, было проведено соответствующее расследование.
Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекции COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей от <дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» установлено, что случай заражения медицинского работника (иного работника) ФИО1 санитарки инфекционного отделения <номер обезличен> COVID-19 произошел при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.
<дата обезличена> истец направила в министерство труда и социальной защиты населения СК заявление о выплате единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Ставропольского края №58-кз от 30.04.2020 «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», которое получено министерством <дата обезличена>.
Между тем до настоящего времени заявление министерством не рассмотрено.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила.
Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, истец ФИО1 работала в должности санитарки инфекционного отделения <номер обезличен> для лечения COVID-19 (круглосуточный стационар) ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».
При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в декабре 2020 года на рабочем месте она была инфицирована новой коронавирусной инфекцией n-COVID-19 (COVID-19, SARS-CоV-2). Инфицирование подтверждено документально, что подтверждается выпиской из медицинской карты выявлением РНК новой коронавирусной инфекции COVID-19. Лечение проходила амбулаторно с <дата обезличена> <дата обезличена>, с диагнозом: коронавирусная инфекция, вызвана вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная. Острая респираторная инфекция верхних дыхательных путей (без развития пневмонии).
По факту ее заражения COVID-19 было проведено расследование по результатам которого, был составлен АКТ о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей от <дата обезличена>, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».
Комиссией сделан вывод, что случай заражения работника ФИО1, может быть расценен, как бытовой контакт вне учреждения.
Не согласившись с актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным акта о расследовании заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19, обязании устранить допущенные нарушения.
Решением Кочубеевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, а именно признан незаконным Акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей от <дата обезличена> незаконным; возложена обязанность на ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» провести расследование случая заражения ФИО1 о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19, по результатам которого составить акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Кочубеевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> оставлено без изменения.
На основании вступившего в законную силу решения суда от <дата обезличена> по факту заражения ФИО1 COVID-19 было проведено расследование по результатам которого, был составлен акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».
Комиссией сделан вывод, что случай заражения работника ФИО1, санитарки инфекционного отделения <номер обезличен> COVID-19 произошел при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.
<дата обезличена> истец направила в министерство труда и социальной защиты населения СК заявление о выплате единовременного социального пособия, предусмотренного <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», которое получено министерством <дата обезличена>, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен>.
Между тем, как следует из представленных документов, и не оспаривается стороной ответчика, данное обращение ФИО1 о выплате единовременного социального пособия министерством труда и социальной защиты населения СК до настоящего времени не рассмотрено.
Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.
В силу п. п. 1 п. 1 ч. 3 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз единовременное социальное пособие в размере 1 млн. рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Механизм назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией СОVID-19, уход за ними, в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, определяет Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия от 02.05.2020 № 230-п.
Расследование случая заражения медицинского работника или иного работника СОVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и оформление акта о расследовании осуществляет комиссия по расследованию подобных случаев, которая образуется в целях расследования случаев заражения медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ставропольского края и частной системы здравоохранения Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 № 230-п.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также Положением о комиссии по расследованию случаев заражения (утвержденным Приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 05.07.2020 № 01-05/524).
В п. 12 вышеуказанного Порядка установлено, что министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов в случае, если представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия.
Как установлено в судебном заседании, факт заражения истца при надлежащем исполнении трудовых обязанностей подтвержден решением Кочубеевского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена>, а также составленным на основании и вынесенного решения актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец относится к работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
При таких обстоятельствах действия ответчика, выразившиеся в не рассмотрении заявления ФИО1 на получение единовременного социального пособия в соответствии со ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» не могут быть признаны законными и обоснованными, в виду чего требования истца о взыскании в ее пользу единовременного социального пособия в размере 1000 000 рублей подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> - удовлетворить.
Признать за истцом ФИО1, паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>, право на получение единовременного социального пособия в соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».
Обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, ИНН <номер обезличен>, назначить и выплатить ФИО1, паспорт <номер обезличен> <номер обезличен>, единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.11.2023.
Судья Н.В. Суржа