Решение по делу № 2А-2632/2023 от 08.06.2023 - о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства.

Дело №а-2632/2023

54RS0№-05

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 08 июня 2023 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Александровой Е.А., при секретаре судебного заседания Отт Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску СЕВ к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШНН о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства,

установил :

СЕВ обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений (л.д. 69-71), просит:

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, ШЛА, ШНН, выразившиеся в неуведомлении административного истца по открытию исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и наложению ограничительных мер, исполнительских сборов, окончанию исполнительного производства №-ИП;

- обязать административных ответчиков удалить из базы судебных приставов задолженность и постановление по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- привлечь к дисциплинарной ответственности судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, ШЛА, ШНН за серьезные нарушения при ведении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия основополагающего документа в деле.

Административный истец в судебном заседании требования административного иска, с учетом уточнений, поддержал.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что в настоящее время права истца восстановлены, ему направлены постановления.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА, ШНН, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, представители заинтересованных лиц – ОБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес>, ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника СЕВ о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 54).

Кроме этого судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника СЕВ о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕА вынесено постановление о взыскании с СЕВ исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 1 000 руб., поскольку требования исполнительного документа должником в добровольном порядке не исполнены (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШНН вынесено постановление об окончании исполнительного производства, отменены все меры принудительного исполнения (л.д. 32).

Как усматривается из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес СЕВ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-44).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес СЕВ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40).

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 3 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА, вынесшей постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановлений не были направлены в адрес СЕВ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, а направлены лишь в апреле 2023, действия судебного пристава законными признаны быть не могут.

В связи с тем, что на дату рассмотрения дела копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес СЕВ были направлены, суд не усматривает оснований для возложения обязанностей по направлению указанных постановлений в адрес истца.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о привлечении к дисциплинарной ответственности судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, ШЛА, ШНН за серьезные нарушения при ведении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение указанных вопросов не относится к компетенции суда.

Также суд не усматривает оснований для признания незаконным исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия основополагающего документа в деле, поскольку указанное исполнительное производство возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении. Как пояснила в суде административный ответчик, акты по делу об административных правонарушениях поступают в электронном виде. У суда не имеется сомнений в том, что судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство не на основании акта по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление СЕВ к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> КЕЕ, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШНН о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ШЛА, выразившиеся в не направлении в адрес СЕВ постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «07» июля 2023 года.

Судья Е.А. Александрова