26RS0002-01-2025-000402-27
2-783/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,
с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ГУ МВД России по СК ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о признании незаконным решения и обязании внести в книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ в котором просит: признать незаконным бездействие ГУ МВД России по <адрес обезличен> ОГРН: <номер обезличен>, ИНН: <номер обезличен>, выразившееся в не изменении даты постановки - ФИО1, <дата обезличена>.. м.р. <адрес обезличен> края, СНИЛС <номер обезличен>, на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел исходя из даты поданного заявления на <дата обезличена>; установить очередность и право ФИО1, <дата обезличена>.р., м.р. <адрес обезличен> края СНИЛС <номер обезличен>, с составом семьи из трех человек, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения с <дата обезличена>; обязать ГУ МВД России по <адрес обезличен> ОГРН: <номер обезличен>, ИНН: <номер обезличен> внести соответствующие изменения в книгу учета очередников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении ФИО1, <дата обезличена>.р., м.р. <адрес обезличен> края СНИЛС <номер обезличен>, с составом семьи из трех человек, с даты подачи заявления <дата обезличена>, путем изменения уникального номера в базе данных.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, проходил службу в органах внутренних дел с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. Срок выслуги составляет 28 лет 3 месяца, 25 дней. Уволен был по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена>. <номер обезличен>-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». <дата обезличена>, центральной жилищно-бытовой комиссией ГУ МВД РФ по СК, было зарегистрировано заявление истца о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На дату подачи заявления, стаж службы в органах внутренних дел составлял 18 лет 1 месяц 29 дней. В соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. <номер обезличен>, совместно с заявлением, поданным в жилищно-бытовую комиссию, истец представил документы, в соответствии с перечнем, указанным в этом пункте, а именно копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи и другие необходимы документы и сведения. Указанные документы, подтверждают условия для включения истца и членов его семьи в очередь для получения единовременной социальной выплаты (ЕСВ), указанные в ч.2 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена>. №247-ФЗ. Истцом был представлен исчерпывающий перечень подлинников документов, на основании положений закона. Требований от центральной жилищно-бытовой комиссии (ЦЖБК) о необходимости предоставления дополнительных документов или наличия несоответствия сведений в представленных истцом документах к нему не поступало. Таким образом, истцом были исполнены в полном объеме все требования законодательства, в части сбора, подготовки и представления документов для включения в очередь на получение ЕСВ. Пунктами 11, 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена>. <номер обезличен>, установлены требования о том, что, дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения. Однако, в нарушение указанных требований, справку о дате принятия заявления истца, а также выписку (уведомления) о дате принятия сотрудника на учет для получения ЕСВ он не получал. Только <дата обезличена>. вместе с ответом на его заявление с просьбой, внести изменения в дату принятия решения и соответственно в дату, постановки его на учет для получения ЕСВ, на основании п. 15 ч. 1 Правил Постановления Правительства РФ от <дата обезличена>. <номер обезличен>. он получил: выписку из протокола <номер обезличен> заседания ЦЖБК по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по <адрес обезличен> о постановке меня на учет на получение ЕСВ. Из ответа на обращение от 20.07.2022г. <номер обезличен>, он узнал, что Главное управление МВД РФ по СК отказывается менять дату постановки меня в очередь на учет на получение ЕСВ. Из представленных сведений, истец узнал, о дате постановке его на очередь <дата обезличена> под уникальным номером УН <номер обезличен>000228. В ответе на его заявление ГУ МВД РФ по СК сообщило о невозможности, удовлетворить требование об изменении даты постановки на учет, раньше даты, издания правового акта, утвердившего решение комиссии о принятии на соответствующий учет. При этом ГУ МВД России по СК в ответе ссылается на пункты 15 Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от 30.12.2011г. <номер обезличен>, действовавших в период поданного мной заявления о включении в очередь на получение ЕСВ, следует, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа. При рассмотрении дела, <дата обезличена>. истцом было повторно направлено заявление председателю ЦЖБК ГУ МВД РФ по СК с просьбой изменить дату, постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на день приема моего заявления (<дата обезличена>). Ответа, на своё обращение он не получил. Указанное обращение, также подтверждает незаконность бездействия ГУ МВД РФ по СК в удовлетворении требования истца об изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты. Таким образом, бездействие ответчика ГУ МВД России по <адрес обезличен>, выразившееся в неудовлетворении требования изменить дату постановки ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел исходя из даты поданного мной заявления <дата обезличена>, нарушает правовое регулирование этого вопроса, установленного пунктами 15.1 и 20 Правил. Оно является незаконным и нарушающим принцип равенства постановки на учет сотрудников внутренних дел, в том числе в зависимости от выслуги лет и право истца на своевременное получение социальной выплаты в соответствии с очередностью, которая должна соответствовать дате принятия заявления и документов, подтверждающих право на получение выплат.
Истец ФИО1, извещенный своевременно надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по СК ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, просил применить срок исковой давности.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПК РФ).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> № 247-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 этого Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 6 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 247-ФЗ).
Частью 10 статьи 4 Федерального от <дата обезличена> № 247-ФЗ, предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящий на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.
Исходя из содержания части 1 статьи 51 ЖК РФ, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи, менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.
При этом согласно пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.Из исследованных судом материалов дела усматривается, что ФИО1, проходил службу в органах внутренних дел с 15.09.1994г. по 9.01.2023г. Срок выслуги составляет 28 лет 3 месяца, 25 дней.
Уволен был по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена>. <номер обезличен>-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец <дата обезличена> обратился в ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес обезличен> с заявлением о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты. Представленные ФИО1 документы были приняты ЦЖБК.
На основании протокола заседания ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, ФИО1 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек под уникальным номером УН <номер обезличен>, указанное решение комиссии было утверждено распоряжением ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>. На дату подачи заявления, стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел составлял 18 лет 1 месяц 29 дней.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ, установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата или ЕСВ).
В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ, определено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Соответственно, при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ, истец имеет право на получение единовременной социальной выплаты и нахожусь в очереди на её получение до дня фактической её выплаты.
С Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).
Так, в силу пункта 2 Правил, принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись (пункт 5).
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (пункт 11).
Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (пункт 15).
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20).
Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
В этой связи, при выделении МВД по СК бюджетных ассигнований предоставление единовременной социальной выплаты будет производится сотрудникам (пенсионерам), принятым на учет в 2013 году.
Исходя из изложенного, следует, что действия ответчика - о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, исходя из даты вынесения решения ЦЖБК МВД по СК не законным, нарушающим принцип равенства постановки на учет и его право на своевременное получение социальной выплаты в соответствии с очередностью, которая должна соответствовать дате подачи заявления и момента представления документов, подтверждающих право на получение выплат, и их принятия ЦЖБК, а именно с <дата обезличена>, по следующим основаниям:
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 4 этого Закона ФИО1, как сотрудник МВД по СК имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от <дата обезличена> <номер обезличен> которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Решение о принятии сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подпункт "в" пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил) и утверждается правовым актом федерального органа исполнительной власти.
Имея необходимый стаж, с целью реализации указанных выше положений закона истец обратился в ЦЖБК МВД по СК с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, представив необходимые документы, указанные в п.5 Правил, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Между тем, согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись, к которому должны быть приложены документы, указанные в названном пункте Правил.
Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности (п.21 Правил).
Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.
В случае если документами, приложенными к заявлению, подтверждается наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на учет, он подлежит принятию на учет с даты подачи заявления, а не с даты утверждения решения комиссии о постановке на учет.
Иное толкование нормативных положений, регулирующих порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты, противоречит положениям ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, гарантирующим равенство прав и свобод граждан, ставит в неравное положение сотрудников органов внутренних дел, имеющих право на единовременную социальную выплату на основании норм указанного выше Федерального закона на момент обращения в Комиссию с заявлением о постановке на учет на получение такой выплаты, по сравнению с другими сотрудниками, обладающими таким же правом при аналогичном стаже службы, но обратившихся позднее.
Ответчик указывает, что в соответствии с правовыми нормами, установленными Федеральным законом от <дата обезличена> №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>утвердившим Правила предоставления ЕСВ сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), право на ЕСВ у сотрудника ОВД возникает после приятия жилищной бытовой комиссией решения по результатам заседания. Истец с заявлением в ЦЖБК МВД по СК обратился <дата обезличена>, по результатам заседания комиссии приято решение о постановке истца на учет для получения ЕСВ с <дата обезличена>.
Довод ответчика о том, что истец поставлен в очередь на основании решения комиссии ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, ФИО1 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек под уникальным номером УН <номер обезличен> в связи с чем, он знал о дате и номере постановки на учет на получение ЕСВ еще в 2013 году, а в суд обратился в 4 2020 г., т.е. с пропуском сроков исковой давности, а также пропущен и срок, установленный пунктом 4 статьи 72 Федерального закона от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» и ст. 392 ТК РФ, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за решением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев, является не состоятельным по тем основаниям, что право истца на получение ЕСВ и факт обращение в ЦЖБК ответчиком не оспаривается. Довод о том, что право на получение ЕСВ возникает после приятия жилищной бытовой комиссией решения по результатам заседания, суд считает необоснованным.
Право истца на получение ЕСВ определено Федеральным законом от <дата обезличена> №247-ФЗ (ч. 1 ст. 4) как сотрудника МВД, имеющего стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении.
Согласно п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя.
Согласно п. п. 10 и 14 Правил комиссия создается для рассмотрения заявлений сотрудников, выполняет функции по проверке представленных сведений и принимает решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения ЕСВ.
В соответствии с п. 20 Правил комиссия обязана заносить сведения о сотруднике, принятом на учет для получения ЕСВ, в порядке очерёдности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
Исходя из указанных правовых норм следует, что реализация права на получение ЕСВ носит заявительный характер и правовое значение для определения момента возникновения права имеет дата приема заявления. Решение комиссии или дата принятия этого решения не имеет какого-либо отношения к возникновению права сотрудника на получение ЕСВ, так как ФЗ и Правила обязывают комиссию принять сотрудника на учет с даты подачи им заявления.
Из материалов дела следует, что заявление истца о постановке в очередь на получение ЕСВ рассмотрено и решением ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, ФИО1 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек под уникальным номером УН <номер обезличен>. Исходя из данного письма, вопреки доводам ответчика, он никак не мог знать о том, что поставлен на учет именно с <дата обезличена>, так как материалы дела не содержат сведения о направлении истцу уведомления о постановке его на учет.
Из выписки из протокола № заседания ЦЖБК МВД по СК от <дата обезличена> также следует, что комиссия, рассмотрев заявление истца поставила него на учет в будущем времени, т.е. с <дата обезличена> что является явным нарушением требований ФЗ и Правил.
Кроме того, в недельный срок с даты принятия, выписка из правового акта о принятии на учет для получения ЕСВ не направлена и не была выдана истцу.
Истец утверждает, что принят он на учет для получения ЕСВ с <дата обезличена>, и узнал об этом только 20.07.2022г. вместе с ответом на его заявление с просьбой, внести изменения в дату принятия решения и соответственно в дату, постановки его на учет для получения ЕСВ, на основании п.15 ч. 1 Правил Постановления Правительства РФ от 30.12.2011г. <номер обезличен>. он получил: выписку из протокола <номер обезличен> заседания ЦЖБК по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по <адрес обезличен> о постановке меня на учет на получение ЕСВ.
Из выписки из очереди на получение социальной выплаты на официальном интернет-сайте и ранее этого времени истец не мог знать об этом. Каких-либо доводов, подтверждающих, что истец знал о дате постановки на учет в 2013 году, ответчиком не представлено.
Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 196 и 200 ГК РФ, срок исковой давности составляет три года со дня, когда истец узнал о нарушении своего права, т.е., сроки обращения в суд истцом не пропущены и каких-либо оснований для применения норм ГК РФ об исковой давности, не имеется. 10 летний срок давности в данном случае также применению не подлежит.
Исковые требования части установления очередности ФИО1, а также о внесении изменений уникального номера в базе данных очередников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку изменения уникального номера и установление очередности являются хозяйственными функциями ГУ МВД России, суд не имеет полномочий в данной части для вмешательства в деятельность ответчика по техническому осуществлению учета очередников.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о признании незаконным решения и обязании внести в книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Главного управления МВД России по <адрес обезличен> ОГРН: <номер обезличен>, ИНН: <номер обезличен>, выразившееся в не изменении даты постановки ФИО1, <дата обезличена> г.р., м.р. <адрес обезличен> края, СНИЛС <номер обезличен>, на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел исходя из даты поданного заявления на <дата обезличена>.
Признать право ФИО1, <дата обезличена> г.р., м.р. <адрес обезличен> края СНИЛС <номер обезличен>, с составом семьи из трех человек, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения с <дата обезличена>.
Обязать Главное управление МВД России по <адрес обезличен> ОГРН: <номер обезличен>, ИНН: <номер обезличен> внести соответствующие изменения в книгу учета очередников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении ФИО1, <дата обезличена> г.р., м.р. <адрес обезличен> края СНИЛС <номер обезличен>, с составом семьи из трех человек, с даты подачи заявления <дата обезличена>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении очередности ФИО1, <дата обезличена> г.р., м.р. <адрес обезличен> края СНИЛС <номер обезличен>, с составом семьи из трех человек, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения с <дата обезличена>, а также о внесении изменений уникального номера в базе данных очередников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья Е.С. Данилова