Дело №12-550/2023
РЕШЕНИЕ
5 июля 2023 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 на постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г. Махачкалы №23-0337-432, предусмотренном ст.3.13 КоАП РД от 27 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г. Махачкалы от 27 апреля 2023 года, ОАО «Махачкалаводоканал признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 КоАП РД и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Представитель ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 обратился в суд, с жалобой на постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании представитель ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что в удовлетворении жалобы представителя ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 следует отказать.
К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании.
Законодательство об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 1.3 КоАП РД производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РД, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном КоАП РФ.
В соответствии статьи 3.13 КоАП РД Нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципального образования, если они установлены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, выразившееся в: невыполнении работ по уборке территорий общего пользования, не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, а именно: подметание и сбор мусора, уборка и вывоз опавшей листвы, порубочных остатков деревьев и кустарников (кряжи, ветви), уборка грунтовых наносов, снега - лицами, ответственными за проведение таких работ; непринятии собственниками, иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений или уполномоченными ими лицами мер по очистке кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек; размещении транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, самоходных машин и иной специальной техники (за исключением специальной техники оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарной, аварийно-спасательных служб) способом, препятствующим работе транспортных средств специализированной организации по сбору и вывозу (транспортировке) твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов из мест, предназначенных для их накопления; размещении транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно в проезде по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения; сбросе, складировании или временном хранении мусора, опавшей листвы, порубочных остатков деревьев и кустарников (кряжи, ветви) на территории общего пользования вне специально отведенных для этого мест; загрязнении транспортными средствами или прицепами к ним территории общего пользования во время их стоянки, обслуживания или ремонта, а также мойке транспортных средств, сливе топлива, масел и иных горюче-смазочных материалов на указанной территории, в канализационные и ливневые сети; неисполнении требований по надлежащему содержанию фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их элементов (за исключением жилых домов и (или) жилых помещений), если указанные действия (бездействие) не образуют состав правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Постановлением администрации ГОсВД "город Махачкала" от 8 августа 2022 года N646 Общество наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения в границах г. Махачкалы и в сфере водоотведения в границах г. Махачкалы, за исключением границ территории г. Махачкалы, указанных в приложении к настоящему постановлению.
В соответствий с пунктом 7 названного постановления гарантирующая организация в пределах установленных зон деятельности обеспечивает эксплуатацию бесхозяйных объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей на территории г. Махачкалы, в случае их выявления.
Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 28 апреля 2017 года №18-3 утверждены Правила благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Правила).
Пунктом 14.12 Правил установлено что, Собственники инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций, обязаны: (п. 4.12.1 Правил) производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов с обязательным вывозом мусора и грязи в места санкционированного размещения отходов; (п. 4.12.2 Правил) Обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном состоянии, размещение люков колодцев в одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном (не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см, отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка — более 3 см). Устранение недостатков следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения.
При рассмотрении настоящего дела Административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы установлено 6 апреля 2023 года примерно в 12 часов 20 минут при объезде территории установлено, что в <...>, ОАО «Махачкалаводоканал» в нарушение требований пп. 14.12, 14.12.1, 14.12.2 Правил благоустройства территории ГО "город Махачкала", утвержденного решением Собранием депутатов внутригородского района "Ленинский район" г. Махачкала №18-3 от 28 апреля 2017 года.
Выводы Административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г. Махачкалы, изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об АП, актом осмотра территории, фото-таблицей.
Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.13 КоАП РД.
Вопреки доводу о незаконности и необоснованности принятого постановления, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Каких либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое постановление не допущено, дело рассмотрено в пределах установленных п.п. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.
Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину ОАО «Махачкалаводоканал». в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.13 КоАП РД, а доводы представителя ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 о незаконности постановления административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г. Махачкалы опровергаются материалами административного дела.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г. Махачкалы №23-0337-432 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.13 КоАП РД от 27 апреля 2023 года в отношении ОАО «Махачкалаводоканал» и прекращения производства по делу, суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы по делу №23-0337-432 об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.13 КоАП РД от 27 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.
Судья С.И.Магомедов