Решение по делу № 2А-3840/2023 от 21.12.2023 - о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок.

К делу № 2а-3840/2023 23RS0014-01-2023-002937-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смородиновой Ю.С.,

при секретаре Паккер Д.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованных лиц ФИО3,

ФИО4,

ФИО5,

представителя заинтересованных лиц –

ФИО4 и ФИО5 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агрохолдинг Васюринский» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агрохолдинг Васюринский» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок, и просит признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившееся во внесении ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1914 общей площадью 47170+/-46.01 кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива»; признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившееся во внесении ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№ общей площадью №+/-33.68 кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:1914 общей площадью 47170+/-46.01 кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива» в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:№ общей площадью №+/-33.68 кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива» в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись №№:№-3 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись №№:№-№-3 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №:83 в границах, предшествовавших выделу из него земельного участка с кадастровым номером №:1914 и земельного участка с кадастровым номером №:№; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу ООО «Агрохолдинг Васюринский» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в ЕГРН внесены сведения о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №:1914 и №:№, образованных путем выдела в счет земельных долей ФИО5 и ФИО4 из земельного участка с кадастровым номером №:83. ООО «Агрохолдинг Васюринский» считает данные действия о постановке на государственной кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на данные земельные участки незаконными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра по <адрес> ООО «Агрохолдинг Васюринский» направил возражения от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которые получены Управлением ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у Управления не имелось законных оснований для постановки на государственной кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на данные земельные участки, образованные путем выдела в счет земельных долей ФИО7 и ФИО4 из исходного земельного участка с кадастровым номером №:83 при наличии поданным и не снятых возражений ООО «Агрохолдинг Васюринский» согласно положений установленных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Также пояснил, что административный ответчик незаконно поставил на кадастровый учет два земельных участка, образованных путем выдела долей заинтересованных лиц в отдельные земельные участки, чем нарушили их права. Административный истец в соответствии с требованиями закона направил возражения посредством почтового отправления в адрес кадастрового инженера по адресу, указанному в проекте согласования, но кадастровый инженер не получил корреспонденцию. Законом установлено, что если письмо направлено по адресу регистрации лица, или по адресу для почтовой корреспонденции, то лицо считается надлежаще уведомленным. Считает, что кадастровый инженер умышленно уклонился от получения корреспонденции в целях указания в проекте межевания отсутствия возражений с их стороны. Возражения также были сданы в Росреестр нарочно, в связи с чем у органа регистрации должны были возникнуть сомнения относительно достоверности сведений, указанных в заключении кадастрового инженера. Данный факт подтверждается оригиналом возражений, приобщенных в дело, где имеется входящий штамп Росреестра о принятии. Основания для проведения государственной регистрации выдела доли отсутствовали до момента снятия этих возражений. Законом не предусматривается направление писем с описью вложения, также не предусмотрено законом предоставление в Росреестр доказательств того, что были направлены возражения кадастровому инженеру. Считает, что Росреестр должен был приостановить регистрацию для выяснения противоречий.

Представителя административного ответчика ФИО2 возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ, образование, государственная регистрация и постановка на кадастровый учет земельного участка, образуемого в счет выдела земельной доли, осуществляется на основании утвержденного проекта межевания собственника земельной доли, правоустанавливающего, правоподтверждающего документа на данную земельную долю и заключения кадастрового инженера в части отсутствия возражений в отношении выделяемой доли. В Динской отдел Росреестра обратились ФИО4 и ФИО5, в лице представителя, с заявлением о постановке на кадастровый учет двух земельных участков, выделяемых из принадлежащих им долей в общей долевой собственности. Из заключения кадастрового инженера следовало, что возражений относительно выдела данных земельных участков не поступало. Регистратором не было установлено, что имеется запись относительно возражений в отношении образуемых земельных участков, тем самым отсутствовали основания для приостановления государственного кадастрового учета. Приказами № и №, а также Федеральным законом № 101-ФЗ не регламентирован порядок внесения сведений в ЕГРН о поступивших возражениях на регистрацию прав. На дату принятия решения в ЕГРН отсутствовала запись о поступивших возражениях. Также было представлено письменное возражение относительно заявленных административных исковых требований.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не выразили свою позицию относительно заявленного административного иска.

Представитель заинтересованных лиц ФИО4 и ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против требований, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, пояснив, что в Законе Об обороте земель сельскохозяйственного назначения прямо указано, что возражения применительно к межевому плану подаются кадастровым инженером, которым был изготовлен проект межевания, в орган учета. Никаких сведений о том, что административный истец подал возражения кадастровому инженеру не имеется, почтовая квитанция с уведомлением о вручении не приложена. В приложении к административному иску нет доказательств направления кадастровому инженеру возражений. Административный истец прилагает почтовую квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ, из которой не следует, что предметом данного почтового отправления в адрес кадастрового инженера являлись указанные возражения, почтовое отправление было направлено без описи вложения, заказным письмом с уведомлением. Учитывая, что предельным сроком поступления кадастровому инженеру возможных возражений по данным выделам являлось ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Агрохолдинг Васюринский» не имело возможности до ДД.ММ.ГГГГ получить доказательства того, что было осуществлено вручение данных возражений адресату и приложить доказательства данного факта для вручения в орган учета. Таким образом, ООО «Агрохолдинг Васюринский» действовало недобросовестно и неосмотрительно. Также был представлен письменный отзыв на административный иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктами 1, 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как указано в п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Также осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений (п. 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Согласно п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из указанного следует, что поступление в орган регистрации прав возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, является препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания.

Частью 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусмотрен, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Пунктами 1-3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 388, и согласно п.п. 3, 4 указанных Требований проект межевания утверждается: 1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения; 2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).

В Проект межевания, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, также включаются сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Как предусмотрено п.п. 13-15 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как предусмотрено ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Из материалов дела установлено, что ООО «Агрохолдинг Васюринский» является собственником № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:83, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1200 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В газете <адрес> «Трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) были опубликованы извещения о согласовании проектов межевания земельных участков образуемых путем выдела в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №:83. Заказчиками кадастровых работ выступили ФИО5 и ФИО4 Копия выдержки из газеты имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрохолдинг Васюринский» представило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> возражения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и исх. № относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Факт вручения возражений Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается входящими штампами Управления, проставленными на указанных возражениях, исследованных в судебном заседании.

Также указанные возражения ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес кадастрового инженера ФИО8, подготовившего проекты межевания земельных участков, что подтверждается копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № в адрес кадастрового инженера ФИО8, согласно которого кадастровый инженер не явился на почту за получением почтовой корреспонденции.

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1914 общей площадью №01 кв.м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива».

Также, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№ общей площадью №+/-№ кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива».

Указанные земельные участки образованы путем выдела в счет земельных долей ФИО5 и ФИО4 из земельного участка с кадастровым номером №:83.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

При этом судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> получены возражения ООО «Агрохолдинг Васюринский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и исх. № относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Сведений о снятии указанных возражений ООО «Агрохолдинг Васюринский» в материалах дела не имеется.

Тем самым, суд находит действия административного ответчика по постановке на государственной кадастровый учет и государственной регистрации права собственности земельных участков с кадастровыми номерами №:№ и №:№ нарушающими требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Таким образом, требования административного иска о признании незаконными действий административного ответчика по внесению в ЕГРН сведений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №:№ и №:№, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К доводу представителя административного ответчика о том, что у регистратора отсутствовали основания для приостановления государственного кадастрового учета, суд относится критически, поскольку из представленных материалов достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступили возражения ООО «Агрохолдинг Васюринский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и исх. № относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и регистрации права.

Довод представителя заинтересованных лиц ФИО4 и ФИО5 о том, что в приложении к административному иску нет доказательств направления кадастровому инженеру возражений, опровергнут в ходе рассмотрения дела, поскольку в материалах дела имеется копия кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ и отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № в адрес кадастрового инженера ФИО8, согласно которого кадастровый инженер не явился на почту за получением почтовой корреспонденции. При этом судом учитывается, что почтовое отправление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Доказательств того, что почтовое отправление не получено кадастровым инженером по обстоятельствам, не зависящим от него, суду не представлено.

Довод представителя заинтересованных лиц ФИО4 и ФИО5 относительно направления административным истцом почтового отправления в адрес кадастрового инженера без описи вложения, является безосновательным, поскольку действующим законодательством не предусмотрен обязательный порядок направления почтового отправления с описью вложений. При этом, при соблюдении кадастровым инженером обязанности получения поступившей в его адрес почтовой корреспонденции, содержание в направленном письме указанных возражений стало бы ему известно своевременно.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства и выводы суда, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 3, ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Таким образом, с целью устранения допущенных нарушений прав и свобод административного истца, суд считает требования об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №:1914 и №:№, а также погасить соответствующие регистрационные записи в ЕГРН и восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №:83 в прежних границах, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при подаче данного административного иска в размере 4 000 руб.

Учитывая что заявленные административный иск признан судом обоснованным, требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агрохолдинг Васюринский» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившееся во внесении ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1914 общей площадью № кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива».

Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившееся во внесении ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№ общей площадью №+/-№ кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:1914 общей площадью № кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива» в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:№ общей площадью №+/-№ кв. м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Нива» в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись №№:№-3 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить регистрационную запись №№:№-№ от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №:83 в границах, предшествовавших выделу из него земельного участка с кадастровым номером №:№ и земельного участка с кадастровым номером №:№.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу ООО «Агрохолдинг Васюринский» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ю.С. Смородинова