... Дело №2-7237/2023
16RS0046-01-2023-010492-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года г.Казань
Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Я.В. Малковой,
при секретаре судебного заседания Д.А. Усамбаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности. В обоснование требований указывает, что 31 августа 2023 года обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы:
1.Паспорт гражданина РФ серия 92 17 №257946. выданный на имя ФИО1;
2.Архивная справка № 10/734 от 27.97.2023, выданная Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан;
3.Заявление и копия трудовой книжки ФИО2;
4.Заявление и копия трудовой книжки ФИО3;
5.Трудовая книжка Истца серия АТ-Ш №0300163 от 01.02.1983.
Решением от 07.09.2023 № 10-66/203913 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и в перерасчете страховой пенсии в связи с тем.что в трудовой книжке Истца серия AT- III №0300163 от 01.02.1983 запись о периоде работы с 02.07.1992 по 13.11.1995 не возможно принять в целях пенсионного обеспечения, так как запись внесена с нарушением, а именно: запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.
Ответчик также не принял во внимание предоставленную истцом архивную справку №10/734 от 27.07.2023. По мнению ответчика, она не соответствует документу удостоверяющему личность заявителя, поскольку в архивном фонде управления физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны в лицевых счетах за 1995 год имеются сведения о заработной плате на имя Нургатина Р.3.(так в документе), дата рождения не указана (так в документе).
По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по следующим основаниям.
Внести исправления в трудовую книжку во внесудебном порядке невозможно, поскольку Управление физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны прекратило свою деятельность в результате исключения его из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.08.2023 г. № ЮЭ9965- 23-109544072.
Факт работы истца в Управлении физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны подтверждается следующими документами: в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу №15 от 02.07.1992, а также запись об увольнении по собственному желанию №16 от 13.1 1.1995. Архивная справка от 27.07.2023 г. № 10/734 Исполнительного Комитета муниципального образования город Набережные Челны содержит сведения о заработной плате истца за 1995 год. Заверенные нотариусом заявления свидетелей ФИО2 и ФИО3, в которых они подтверждают факт совместной с истцом работы в Управлении физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны и тот факт, что с фамилией и инициалами ФИО1 кроме истца в Управлении никто не работал.
Истец обращает внимание на тот факт, что оба свидетеля в настоящее время являются пенсионерами, а период работы в Управлении у них включён в трудовой стаж.
Просит установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающему по адресу 420043. <...>, архивной справки от 27.07.2023 №10/734, выданной Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны. Обязать ответчика включить в стаж работы Истца период его работы в Управление физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны и произвести перерасчет страховой пенсии соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебном заседании иск поддержал
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иск, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 п.4 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 часть 1 статья 23).Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статья 23).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015), документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В силу пункта 11 Правил N 1015 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, табели учета рабочего времени, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, из которых усматриваются соответствующие сведения, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно пункту 38 Правил N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно пункту 59 Правил N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно пункту 64 Правил N 1015 если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете размере пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», с одновременным представлением документов.
По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком вынесено решение от 7 сентября 2023 года из содержания которого следует, что в трудовой книжке серия АТ-III №0300163 от 01.02.1983г. запись о периоде работы с 02.07.1992г. по 13.11.1995г. не предоставляется принять в целях пенсионного обеспечения, так как запись внесена с нарушением Правил ведения и заполнения трудовых книжек, предусмотренных «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г.№ 162, а именно: запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам), и восстановить их не возможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом неправильное оформление документов о работе к таким случаям не относится.?
Принять во внимание в целях пенсионного обеспечения архивную справку №10/734 от 27.07.2023г. выданную Исполнительным Комитетом Муниципального Образования города Набережные Челны Республики Татарстан не предоставляется возможным, поскольку в архивном фонде управления физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны в лицевых счетах за 1995 год имеются сведения о заработной плате на имя ФИО1 (так в документе), дата рождения не указана (так в документе), что не соответствует документу удостоверяющему личность заявителя. Лицевые счета работников управления физкультуры и спорта за 1992-1994 годы на хранение в архивный отдел управления делопроизводством не поступали.
В соответствии с пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 если имя, отчество или фамилия гражданина в документе не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданина устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемени имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Данным решением истцу отказано в перерасчете страховой пенсии соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно архивной справки от 27.07.2023г., выданной Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, в архивном фонде управления физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны в лицевых счетах за 1995 год имеются сведения о заработной плате ФИО1 (так в документ), дата рождения не указана (так в документе) за период с января по ноябрь 1995 года, вдекабре 1995 года произведен перерасчет.
Из содержания нотариально заверенного заявления ФИО2 следует, что ФИО2 подтверждает, что во время работы в должности начальника Управления физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны в период с 1992 года по 1995 год в его подчинении, в должности специалиста первой категории работал ФИО1, что подтверждает записью в трудовой книжке. Также подтверждает, что с такой фамилией и инициалами, кроме как ФИО1, в данный период времени в Управлении физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны ни кто не работал. В данное время ФИО2 является пенсионером.
Факт трудоустройства в указанный период ФИО2 в Управлении физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны подтверждается его трудовой книжкой.
Из содержания нотариально заверенного заявления ФИО3 следует, что ФИО3 подтверждает, что во время работы в Управления физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны в должности специалиста первой категории в период с 1992 года по 1995 год его сослуживцем был ФИО1, это подтверждается записью в трудовой книжке. Также подтверждает, что с такой фамилией и инициалами, кроме как ФИО1, в данный период времени в Управлении физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны ни кто не работал. В данное время ФИО3 является пенсионером.
Факт трудоустройства в указанный период ФИО3 в Управлении физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны подтверждается его трудовой книжкой.
В ходе судебного заседания свидетель ФИО3 подтвердил факт работы истца в должности специалиста первой категории в период с 1992 года по 1995 год в Управлении физкультуры и спорта мэрии г. Набережные Челны.
Согласно трудовой книжки истца, ФИО1 с 02 июля 1992 года по 13 ноября 1995 года был трудоустроен в должности специалиста первой категории по учебно-спортивной работе Управления физкультуры и спорта Управления мэрии города Набережные Челны.
Согласно справки, истец в настоящее время является получателем страховой пенсии по инвалидности, при этом, спорный период работы истца не засчитан в страховой стаж при установлении страховой пенсии.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 принадлежит архивная справка от 27 июля 2023 года №10/734, выданная Исполнительным комитетом муниципального образования города Набережные Челны.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о начале трудовой деятельности, заверенной печатью организации, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке иных записей о работе истца. Отсутствие подписи ответственного работника, допущенное работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.
С учетом изложенного, период работы со 2 июля 1992 года по 31 ноября 1995 года подлежит включению в общий трудовой стаж, что в свою очередь является основанием для перерасчета размера пенсии.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ... архивной справки от 27.07.2023 №10/734, выданной Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж работы ФИО1) период его работы со 2 июля 1992 года по 31 ноября 1995 годав Управлении физкультуры и спорта мэрии города Набережные Челны и произвести перерасчет страховой пенсии соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
...
...
Судья Я.В. Малкова