УИД: 56RS0N-48
N
Решение
Именем Российской Федерации
... 11 июля 2022 года
Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратился с настоящим иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... от 07.09.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ...г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа в учреждениях для детей.
Просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... от 07.09.2021г.;
возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов:
с 31.08.1995г. по 19.09.1995г., с 27.07.1996г. по 31.12.1996г., с 31.12.1996г. по 04.12.1997г. – учитель биологии, химии Айдарской школы (...) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с 29.06.2021г.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, дополнительно просил:
включить в страховой стаж периоды работы:
с 31.08.1995г. по 18.09.1995г., с 27.06.1996г. по 31.12.1996г., с 31.12.1996г. по 04.12.1997г. – учитель биологии, химии Айдарской школы (...);
включить в льготный стаж период обучения: с 01.10.1993г. по 07.07.1995г.
ФИО2 судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. При этом пояснила, что в страховой стаж истца не зачтены периоды с 31.08.1995г. по 18.09.1995г., т.к. нет сведений о заработной плате и период с 01.01.1997г. по 04.12.1997г., т.к. компетентным органом не подтвержден период работы.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ... "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ... для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего С. до вступления в силу Соглашения, то есть до ....
Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.
Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от ..., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.
Такое толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом N от ....
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С..
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ... N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после ... (после вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ... подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Приказом Министерства труда России от ... Nн утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией но государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила Nн).
Согласно пункту 22 названных Правил Nн территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил Nн.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ..., за пределами Российской Федерации после ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Исходя из изложенного, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации, на территории государств-участников Соглашения от ..., до ... засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, независимо от уплаты страховых взносов.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ (ред. от ...) «О страховых пенсиях» (далее Закона), страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ...г. по ...г. включительно.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 (далее - Правила от ... N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ... N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей).
При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Судом установлено, что ФИО2 29.06.2021г. обратился в ГУ-УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ... N- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ-УПФР в ... от 07.09.2021г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ... N- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих не включены периоды:
с 01.10.1993г. по 07.07.1995г. – обучение в Аркалыкском педагогическом институте им И.Алтынсарина г Аркалака, поскольку Правилами N включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено, а также отсутствует педагогическая деятельность, которая непосредственно предшествовала работе;
с 27.07.1996г. по 13.12.1996г. – учитель биологии, химии Айдарской школы (...), поскольку работа протекала на территории Республики Казахстан, где институт досрочных пенсий отменен с 01.01.1998г.
Период работы с 31.08.1995г. по 18.09.1995г. не засчитан ни в страховой (общий) стаж, ни в стаж педагогической деятельности, поскольку отсутствует документальное подтверждение, заработная плата согласно представленным документам не начислялась.
В страховой стаж не включен и период с 01.01.1997г. по 04.12.1997г., поскольку не подтвержден компетентным органом.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила - 23 года 08 месяцев 02 дня (требуется 25 лет).
При обращении в пенсионный орган истцом помимо прочих документов предоставлена трудовая книжка.
Согласно положениям пункта 22 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, пенсионный орган дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Между тем, судом установлено, что пенсионным органом в решении от 07.09.2021г. отражены не все периоды, во включении которых отказано в страховой и специальный стаж. Исходя из ответа от 07.12.2021г. в специальный и страховой стаж не включен период с 31.08.1995г. по 18.09.1995г., в страховой стад – с 01.01.1997г. по 04.12.1997г.
Записями в трудовой книжке истца в отношении спорных периодов подтверждается, что ФИО2 зачислен в состав студентов Аркалыкского педагогического института им И.Алтынсарина ...; 07.07.1995г. отчислен из состава студентов в связи с окончанием института; 31.08.1995г. принят учителем химии и биологии в Айдарскую среднюю школу; 01.09.1997г. присвоен 9 разряд; 04.12.1997г. уволен по собственному желанию. Таким образом, период работы с 31.08.1995г. по 04.12.1997г. не прерывается.
В материалы дела представлены архивные справки № Д-6 от 24.02.2021г., из которых следует, что приказы диретора Айдарской школы за 1995-1997 годы, ведомости начисления заработной платы за 1997 год на хранение в Аркалыкский региональный государственный архив не поступали. Сведениями об их местонахождении не располагают. В просмотренных ведломостях начисления заработной платы Айдарской школы ... отдела образования за 1995-1996 годы других сотрудников с фамилией и инициалами ФИО2 – нет. В документах по личному составу ... отдела образования имеются ведомости начисления заработной платы Айдарской школы, в которых значится ФИО2, - учитель биологии, химии, начисления заработной платы производились с сентября (12 рабочих дня) 1995г. по декабрь (дни не указаны) 1995г.
Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов работы с 31.08.1995г. по 18.09.1995г., с 01.01.1997г. по 04.12.1997г., суд приходит к следующему выводу.
Записями в трудовой книжке ФИО2 подтверждается факт работы в указанные периоды в должности учитель химии и биологии Айдарской школы.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, действовавших до 01.01.2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка истца заполнена в соответствии с требованиями Инструкции, содержит сведения о приеме со ссылкой на соответствующий приказ работодателя, имеются подписи, печати, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы в период с 31.08.1995г. по 18.09.1995г. и с 01.01.1997г. по 04.12.1997г. в должности учитель химии и биологии Айдарской школы, в связи с чем, суд находит обоснованным требование истца о включении в страховой стаж указанных периодов работы.
В отзыве ответчик ссылается на невозможность включения в стаж педагогической деятельности периода работы с 27.07.1996г. по 04.12.1997г., ссылается на отмену института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан
В рассматриваемом случае отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан сама по себе не является безусловным основанием для не включения спорного период работы истца в специальный страховой стаж, доводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж указанных периодов ввиду отмены института досрочных пенсий на территории ..., судом расценивается как не имеющие юридического значения.
В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от ..., пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Из анализа вышеуказанных норм, суд делает вывод, что оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 27.07.1996г. по 31.12.1996г. в должности в должности учитель химии и биологии Айдарской школы, решение пенсионного органа в указанной части признается судом незаконным.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 31.08.1995г. по 19.09.1995г., с 27.07.1996г. по 04.12.1997г. – учитель биологии, химии Айдарской школы (...), суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку запись в трудовую книжку о периоде работы внесена, занимаемая должность и учреждение предусмотрены Списком.
Как указывалось ранее, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ... (после вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ), могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ... подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, периоды работы, отраженные в трудовой книжке, с 27.07.1996г. по 04.12.1997г. подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.
При этом оснований для зачета в специальный стаж периода работы с 31.08.1995г. по 18.09.1995г. суд не находит, поскольку не подтверждено начисление за данный период заработной платы, а потому не подтвержден факт выполнения в указанный период педагогической деятельности. С достоверностью определить, что в данный период имело место: отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул либо работа, не представляется возможным определить.
Не подлежат удовлетворению и требования о включении в специальный стаж периода с 01.10.1993г. по 07.07.1995г. – обучение в Аркалыкском педагогическом институте им. И. Алтынсарина ....
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (утв. пост. Правительства РФ от ... N), содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которые выполняются постоянно в течении полного рабочего дня и засчитываются в стаж в календарном порядке.
Периоды учебы в училище в их числе не предусмотрены, а значит, не подлежат включению в специальный педагогический стаж.
B рамках действия Положения, утвержденного постановлением Совета М.С. от ... N (действует за период до 01.10.1993г), время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, засчитывается в стаж педагогической деятельности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него.
Таким образом, при применении абзаца пятого пункта 2 Положения от ... N необходимо учитывать весь период обучения в учебном заведении, а не отдельную его часть. В данном случае время обучения приходится на период с 01.10.1993г. по 07.07.1995г., то есть дата окончания учебного заведения выходит за рамки Постановления N, которое действует до 01.10.1993г.
Кроме того, период обучения не может быть засчитан в стаж педагогической деятельности, так как отсутствует педагогическая деятельность, которая непосредственно предшествовала учебе. В этой связи, норма абзаца пятого пункта 2 Положения от ... N не применима.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части отказа во включении в специальный стаж периода с 01.10.1993г. по 07.07.1995г. – обучение в Аркалыкском педагогическом институте им. И. Алтынсарина ....
Не подлежат удовлетворению и требования о включении в страховой стаж периодов с 27.06.1996г. по 31.12.1996г., с 31.12.1996г. по 31.12.1996г., поскольку во включении в страховой (общий) стаж данных периодов ответчиком не отказывалось, а потому нарушений прав истца в указанной части не имеется.
В исковом заявлении, истец просил возложить обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с 29.06.2021г.
С учетом включения в специальный стаж периодов работы с 27.07.1996г. по 04.12.1997г. (01г.04м.08д.) продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составит 25л.00м.10д. (23г.08м.02д.+01г.04м.08д.).
Истцом с учетом зачтенных судом периодов выработано 25 лет педагогического стажа по состоянию на 19.06.2021г. и с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд исходит из того, что право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью у ФИО2 отложено на три года (36 мес.), то есть наступит не ранее ... (19.06.2021+3г.).
В связи с чем требования о понуждении ГУ ОПФР по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... от 07.09.2021гоб отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:
с 27.07.1996г. по 04.12.1997г. – учитель химии и биологии Айдарской школы (...);
в страховой стаж:
с 31.08.1995г. по 18.09.1995г.- учитель химии и биологии Айдарской школы (...);
с 01.01.1997г. по 04.12.1997г. - учитель химии и биологии Айдарской школы (...).
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (ИНН N) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2, ... года рождения (СНИЛС N), периоды:
с 27.07.1996г. по 04.12.1997г. – учитель химии и биологии Айдарской школы (...);
в страховой стаж:
с 31.08.1995г. по 18.09.1995г.- учитель химии и биологии Айдарской школы (...);
с 01.01.1997г. по 04.12.1997г. - учитель химии и биологии Айдарской школы (...).
В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья подпись О.П. Михайлова
Копия верна
Судья
Секретарь