Решение по делу № 2-92/2025 от 27.05.2025 - о признании незаконным и отмене приказа об установлении группы оплаты труда руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, возложении обязанности принять новое решение об установлении группы оплаты труда руководителяМБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района.

Дело № 2-92/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 27 мая 2025 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ботвича В.Ю.,

при секретаре Гросс О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании незаконным и отмене приказа об установлении группы оплаты труда руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, возложении обязанности принять новое решение об установлении группы оплаты труда руководителяМБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 20.05.2025 года) к Отделу образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края в котором просит:

- признать незаконным приказ Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района;

- отменить приказ Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района;

- обязать Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края принять новое решение об установлении группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с 2013 года работает в должности директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района (далее МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района). Приказом Отдела образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района установлена 2 группа по оплате труда. Как следует из содержания протокола заседания комиссии по установлению групп оплаты труда руководителей образовательных учреждений от 20.09.2024 года, при рассмотрении объемных показателей комиссией, без законных на то оснований, не приняты показатели по наличию у МБОУ ДО «Спортивная школа» филиалов, по имеющимся спортивным сооружениям, по наличию учебно-опытного участка. Истец на заседание комиссии приглашен не был, был лишен представить дополнительные документы и пояснения. Установление 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» нарушает права истца ФИО1 на выплату заработной платы в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении от 04.03.2025 года и в заявлении об уточнении заявленных исковых требований от 20.05.12025 года.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным и исковом заявлении от 04.03.2025 года и в заявлении об уточнении заявленных исковых требований от 20.05.2025 года.

Представитель Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края ФИО3 возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенных в возражениях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Краснотуранского района Красноярского края о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, своих представителей, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований в суд не направила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18; статья 46, части 1 и 2; статья 52).

Из приведенных конституционных положений следует, что правосудие как таковое должно обеспечивать эффективное восстановление в правах и отвечать требованиям справедливости (пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац седьмой статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзацев второго и седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью пятой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края"органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано разработать примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления в области образования, на основе примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий вызванных не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, следует 17.10.2013 года между Администрацией Краснотуранского района Красноярского края (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор № по условиям которого ФИО1 принят должность руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО4 детско-юношеской школы. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (том 2 л.д. 107-114).

Дополнительным соглашением от 15.04.2023 года, в связи с изменением наименования образовательного учреждения, в трудовой договор 8 от 17.10.2013 внесены изменения, в частности пункт 1.1. трудового договора изложен в следующей редакции: «Настоящий трудовой договор регулирует отношения между «Работодателем» и «Работником» связанные исполнением Работником обязанностей директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа» Краснотуранского района» (том 2 л.д. 115).

Постановлением Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района (том 2 л.д.116).

Как следует из содержания вышеуказанного постановления Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района устанавливает системы оплаты труда работников образовательных учреждений района по виду экономической деятельности «Образование».

Разделом 6 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района определен порядок оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей.

Пунктом 1 раздела 6 Положения установлено, что заработная плата руководителей учреждений, их заместителей включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, определяемые в соответствии с настоящим Положением.

Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей учреждений.

Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района установлено количество средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала, используемое при определении размера должностного оклада руководителя учреждения с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей образовательных учреждений: 1 группа по оплате труда- 2,6-3 средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала; 2 группа- 2,1-2,5 средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала; 3 группа- 1,8-2,0 средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала; 4 группа- 1,5-1,7 средних окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников основного персонала.

Как следует из содержания пункта 4 раздела 6 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района группа по оплате труда руководителей учреждений определяется на основании объемных показателей, характеризующих работу учреждения, а так же иных показателей, учитывающих численность работников учреждений, наличие структурных подразделений, техническое обеспечение учреждения и другие факторы, в соответствии с приложением № к настоящему положению.

Руководителю учреждения группа по оплате труда учреждения устанавливается приказом начальника отдела образования, и определяется не реже одного раза одного раза в год в соответствии со значениями объемных показателей за предшествующий год или плановый период (том 2 л.д.120-122)

Приложением № к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района установлены показатели для отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений.

Согласно Приложению № к показателям для отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений относятся показатели значительно осложняющие работу по руководству учреждением. Учреждения относятся к 1,2,3,4 группе по оплате труда руководителей по сумме баллов, определенных на основе показателей деятельности, установленных пунктом 7 настоящего Приложения. Учреждения дополнительного образования относятся к группам по оплате труда руководителей в зависимости от показателей, установленных пунктом 7 настоящего Положения, но не ниже 2 группы по оплате труда руководителей.

В качестве показателей для отнесения образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений относятся в том числе: наличие филиалов (вписанных в ЕГРЮЛ) с количеством обучающихся воспитанников, слушателей, наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе спортивной площадки, стадиона, бассейна и других спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении образовательного учреждения, наличие опытных участков, парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц, цехов (том 2 л.д.149-150).

Приказом Отдела Образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений, утвержден состав комиссии, утверждено Положение о деятельности комиссии по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений (том 1 л.д. 117-118).

В сентябре 2024 года истцом ФИО1, как руководителем МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района в Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края представлены показатели для отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей учреждений согласно Приложению № к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района (том 2 л.д. 165).

Как следует из содержания приказа Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района с 01.09.2024 года установлена 2 группа по оплате труда руководителя образовательного учреждения (том 2 л.д.185).

При рассмотрении гражданского дела судом установлено, что ФИО1, замещая трудовому договору должность директора МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, своевременно, в порядке установленном актом органа местного самоуправления, представил в Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края показатели деятельности МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района для установления группы по оплате труда руководителя данного образовательного учреждения на 2024-2025 учебный год.

Показатели МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района для установления группы по оплате труда руководителя образовательных учреждений 20.09.2024 года рассмотрены комиссией по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений, созданной Отделом образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений от 20.09.2024 года, комиссией рассмотрены объемные показатели МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района для установления группы по оплате труда руководителя образовательных учреждений на2023-2024 учебный год, тогда как ФИО1 представлены показатели для установления группы по оплате труда на 2024-2025 учебный год, которые и подлежали рассмотрению ( том 1 л.д. 8, том 2 л.д. 182)

Как следует из содержания вышеуказанного протокола,комиссиейне приняты показатели по п.6 Приложения №- по наличию филиалов, по п.8-имеются лишь 3 спортивных сооружения находящихся в оперативном управлении учреждения, п. 10-на балансе учтено 5 зарегистрированных транспортных средств, п.12 не принят показатель по наличию кедровой рощи. Комиссией постановлено-установить руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района 2 группу по оплате труда.

Как уже указывалось судом и следует из содержания пункта 4 раздела 6 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района, группа по оплате труда руководителей учреждений определяется на основании объемных показателей, в том числе с учетом наличия структурных подразделений.

Согласно пункту 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. В пункте третьем этой же статьи указано, что филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

В соответствии с абзацем 20 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Из указанных норм материального права следует, что признание обособленного структурного подразделения организации таковым может производиться независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми оно наделяется. Одним из критериев в данном случае может являться его территориальная обособленность и наличие оборудования стационарных рабочих мест по месту его нахождения.

Как следует из представленных истом уведомлений о постановке на учет в налоговом органе, 04.03.2022 года МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района зарегистрированы обособленные подразделения в <адрес> (том 1 л.д. 14-19).

Приказом МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о структурных подразделениях МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района (том 2 л.д. 95-101).

Как следует из содержания "Единых рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год" утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2024, протокол N 10пр-заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностные оклады руководителям учреждений устанавливаются в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждений. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. При применении систем оплаты труда работников учреждений следует обращать внимание, в том числе наналичие критериев и показателей для стимулирования труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом.

Отказывая в принятии показателей относительно наличия филиалов (структурных подразделений) у МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района комиссией не предпринято мер к получению дополнительных пояснений от руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района относительно спорной позиции о наличии филиалов, иных структурных подразделений, сложности взаимодействия, увеличения объема работы руководителя в связи с наличием структурных подразделений находящихся в иных населенных пунктах района.

Кроме того, как следует из содержания протокола заседания комиссии по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений от 20.09.2024 года, отказывая в принятии показателя п. 12 Приложением № в протоколе заседания в качестве основания для отказа в принятии показателя по п. 12 дословно указано-«наличие кедровой рощи не относится к обучающему процессу школу».

При этом ответчиком при принятии решения по п. 12 не учтено, что в соответствии с Приложением № к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района в п. 12 установлен показатель для отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений-наличие учебно-опытных участков, парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц, цехов (том 2 л.д. 150).

Наличие или отсутствие кедровой рощи к объемным показателям Приложением № не отнесено, о наличии такого показателя руководителем МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района не заявлялось.

Истцом в материалы дела представлено Положение об учебно-опытном участке МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, утвержденное 18.04.2024 года МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, свидетельствующее о создании учебно-опытного участка МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района (том 2 л.д. 102-104).

Таким образом, показатель о наличии (отсутствии) у МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района учебно-опытных участков, парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц, цехов комиссией фактически не рассмотрен.

При принятии решения по данному пункту у руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района не запрошены дополнительные доказательства подтверждающие наличие (отсутствие) учебно-опытных участков, парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц, цехов.

Как уже указывалось судом, показатели отнесения учреждений к группе по оплате труда руководителей учреждений зависит от количества баллов принятых к зачету показателей.

Из содержания протокола заседания комиссии по установлению групп оплаты труда руководителям образовательных учреждений от 20.09.2024 года, приказа Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы дела представителем ответчика, не следует какие показатели и в какой сумме баллов приняты (не приняты) к рассмотрению, не указано общее количество (сумма) учтенных баллов, в связи с чем вывод об установлении руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района 2 группы по оплате труда относительно суммы набранных баллов фактически комиссией не мотивирован (том 2 л.д. 182).

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств ознакомления ФИО1, как руководителя МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении групп по оплате труда руководителей образовательных учреждений», в части касающейся установления группы оплаты труда, влияющей на установления размера оплаты труда истца ФИО1

Проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства дела, суд исходит из того, что трудовые отношения по своему характеру являются отношениями власти и подчинения и возникают между работодателем (властным субъектом), с одной стороны, и работником (субъектом подчиненным), с другой стороны, в связи с чем, работник является более слабой стороной в трудовых отношениях и все неустранимые сомнения, противоречия и неясности при применении работодателем норм трудового законодательства толкуются в пользу работника.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение факты нарушения трудового законодательства, правовых актов органов местного самоуправления при разрешении вопроса об установлении группы по оплате трударуководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований-признании незаконным и отмене приказа об установлении группы оплаты труда руководителя в части установления 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть вопрос об установлении группы оплаты труда руководителяМБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района.

Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивать соблюдение баланса сторон и исполнительность судебного постановления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит разумным и справедливым, обеспечивающим возможность исполнения решения суда установить срок для рассмотрения вопроса об установлении группы оплаты труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района-в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Краснотуранском РОВД Красноярского края код подразделения №) к Отделу образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края (ОГРН №) о признании незаконным, отмене приказа об установлении группы оплаты труда руководителя, возложении обязанности принять новое решение об установлении группы оплаты труда руководителя-удовлетворить.

Признать незаконным приказ Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ-в части установления 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района.

Отменить приказ Отдела образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ-в части установления 2 группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района;

Обязать Отдел образования Администрации Краснотуранского района Красноярского края (ОГРН №) повторно рассмотреть вопрос об установлении группы по оплате труда руководителю МБОУ ДО «Спортивная школа» Краснотуранского района на 2024-2025 учебный год в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Ботвич В.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года