УИД: 66RS0029-01-2022-001508-50

Дело № 2а-1237/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дедух И.Н.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора <адрес> Королюк Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-52 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден приговором Сухоложского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на место проживания по адресу: <адрес>.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В исправительную колонию № прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в обычные условия содержания. По прибытию не трудоустроен в связи с ограничением количества рабочих мест в ИУ, привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения. Отношение к работе удовлетворительное. Имеет среднее специальное образование. Желания пройти обучение в ПУ при ИК-52 не изъявлял. Мероприятия согласно установленного распорядка дня выполняет, форму одежды не нарушает. Внешний вид опрятный, в коллективе отряда уживчив, конфликтов не допускает, в отношении администрации всегда вежлив, тактичен, по характеру общителен, уравновешен. За время отбывания наказания в ИК – 52 к дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет 3 поощрения. Является инвалидом III группы.

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением в отношении него административного надзора на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика направивших в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которых судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик также направил в суд возражения, в которых указал, что с административным иском не согласен, отметил, что запрашиваемые административным истцом запреты характерны для такого наказания как ограничение свободы, которое ему в качестве дополнительного наказания при постановлении приговора судом не назначалось. В случае удовлетворения иска установленные ограничения будут препятствовать ему ухаживать за его больной престарелой матерью. Сам он также по состоянию здоровья вынужден часто обращаться за медицинской помощью, вследствие чего в случае его госпитализации в медицинское учреждение в ночное время в период с 22:00 до 06:00 ему могут вменить это в качестве нарушения, поскольку он будет отсутствовать по месту жительства. Кроме того, установленные ограничения будут препятствовать ему его общению с его детьми и внуками, проживающими в <адрес>. Также отметил, что подал ходатайство об условно-досрочном освобождении.

Огласив административное исковое заявление, возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Закона № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость при опасном рецидиве преступлений по приговору Сухоложского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных сроков гашения судимости, судимость по приговору Сухоложского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая является тяжкой, будет погашаться по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление ФИО2 административного надзора на срок восемь лет, с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

При этом, оценив доводы административного ответчика относительно того, что установленные ограничения будут препятствовать ему общению с родственниками, ухаживать за больной престарелой матерью, а также указание на то, что в случае его госпитализации в медицинское учреждение в ночное время ему будут вменять это как нарушении запрета на пребывание вне места жительства, суд находит их несостоятельными.

Административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что он не сможет соблюдать установленные ограничения вследствие каких-либо объективных причин.

Между тем, как указано выше установление административного надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством. Ошибочное понимание ФИО2 административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы с наказанием в виде ограничения свободы, которое ему не назначалось приговором суда, не свидетельствует об отсутствие правовых основания для установления административного надзора.

Равно как не влияет на выводы суда указание о возможности условно-досрочного освобождения ФИО2

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 52 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в ММО МВД России по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в ММО МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022.

Судья Е.А. Ильиных