Решение по делу № 2-1858/2023 от 10.08.2023 - о возложении обязанности оборудовать благоустроенное муниципальное жилое помещение индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения.

Дело № 2-1858/2023

79RS0002-01-2023-002426-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Тереховой Ю.С.

с участием помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать благоустроенное муниципальное жилое помещение индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Биробиджанского района ЕАО обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о возложении обязанности оборудовать благоустроенное муниципальное жилое помещение индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения. В обоснование указал, что прокуратурой Биробиджанского района ЕАО проведена проверка исполнения законодательства при оснащении муниципальных жилых помещений расположенных на территории Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения. В ходе проведения проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, утвержденного решением Собрания депутатов от 17.02.2022. Вышеуказанное муниципальное жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения. В этой связи прокуратурой района главе администрации Найфельдского сельского поселения 07.10.2022 внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Из сообщения администрации Найфельдского сельского поселения следует, что в отношении благоустроенных муниципальных жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес> ведется работа по установке приборов учета холодного водоснабжения. Таким образом, нарушения, выявленные прокуратурой района не устранены собственником муниципальных жилых помещений до настоящего времени. Администрацией Найфельдского сельского поселения не принято мер к установке индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения в муниципальных квартирах, в том числе в <адрес>, что ущемляет права и законные интересы нанимателя ФИО2

Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО в срок до 01.04.2024 оборудовать благоустроенное муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ЕАО, индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1 требование поддержал, по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Найфельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия. Представил заявление о признании иска.

Суд, выслушав помощник прокурора, исследоапа материалы дела, приходит к следующему.

Из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании положений ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, в том числе относится вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.ч. 2, 3).

Статьей 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы обязаны до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, законодательство обязывает потребителей коммунальных ресурсов вести их учет с применением приборов учета. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.11.2011.

В судебном заседании установлено, что согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования «Найфельдское сельское поселение», утвержденного Собранием депутатов муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района № 172 от 17.02.2022 на 2022 год в перечень муниципального жилищного фонда включена <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> ЕАО.

Жилое помещение, расположенное по указанному адресу не оборудовано прибором учета холодного водоснабжения, техническая возможность для установки прибора учета холодного водоснабжения имеется.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 15.06.2020, администрация муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО пенредала нанимателю ФИО2 за плату во владение и пользование жилое помещение – <адрес> в <адрес> ЕАО.

Договором предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг. Наниматель обязан своевременно вносить платежи (п. 1.1., пп. 1, 7 п. 2.2. Договора).

При указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обязана оборудовать указанное жилое помещение, индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения. До настоящего времени указанная обязанность не исполнена, в связи с чем требование прокурора Биробиджанского района ЕАО в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая указанный вопрос, суд, учитывает, что ответчиком не предоставлены сведений об обстоятельствах невозможности оборудовать жилое помещение прибором учета или о затруднительности исполнения судебного акта, а также об иных заслуживающих внимания обстоятельствах.

Принимает во внимание характер и объем работ, подлежащих выполнению ответчиком и считает необходимым установить ответчику – администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО срок для установки и введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного водоснабжения в указанном в иске жилом помещении в срок до 01.04.2024.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, соответственно государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возмещению администрацией муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО (паспорт серии № №) к администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) о возложении обязанности оборудовать благоустроенное муниципальное жилое помещение индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.04.2024 оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> индивидуальным прибором учёта холодного водоснабжения.

Взыскать с администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023.