Решение по делу № 2А-1-1195/2022 от 03.10.2022 | Красноуфимский городской суд (Свердловская область)

2а-1-1195/2022

66RS0035-01-2022-001979-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 г. г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю. при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по г. Москве, отделу судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по г. Москве, отделу судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве о признании незаконным бездействия должностных лиц, указав, что <дата> между ним и ОАО АКБ «Пробизнесбанк», в лице представителя конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО8, действующего на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от <дата> по делу № А40-№1-109/2014 и доверенности №1-109/2014 от <дата> был заключен договор купли-продажи транспортного средства марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: <дата>, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014.

<дата>, он обратился по месту жительства в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» с заявлением о проведении регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства, однако, в проведении таких действий ему было отказано, в связи с тем, что наложен запрет на регистрационные действия судебными приставами-исполнителями:

Дата наложения ограничения: <дата>, город Москва, номер документа: №1-109/2014, ФИО2, ОТ №1-109/2014, ИП ОТ №1-109/2014.

Дата наложения ограничения: <дата> <адрес>, НОМЕР ДОКУМЕНТА - №1-109/2014, ФИО3, ОТ №1-109/2014, ИП ОТ №1-109/2014-ИП.

<дата>, он обратился с заявлением в Управление ФССП по Москве с заявлением о снятии ограничений на регистрационные действия, однако получил ответ о том, что все меры принудительного исполнения отменены, в том числе и запреты на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

<дата> направил заявление о снятии ограничений на регистрационные действия в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по <адрес>, где получил Постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.

С аналогичным заявлением <дата> он обратился в Главное управление ФССП по <адрес>, на что также получил Постановление об отказе в удовлетворении заявления, ввиду того, что требования исполнены ранее.

<дата> обратился с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия из базы ГИБДД в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МО МВД России «Красноуфимский», на что получил отказ, в связи с тем, что они не уполномочены на снятие таких запретов.

<дата> в Управление службы судебных приставов была направлена жалоба в порядке подчиненности. В ответе на нее указано, что запрет на регистрационные действия снят и постановление направлено в МВД России - ГИБДД для исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФССП России накладывает (снимает) ограничения на транспортные средства. В рамках системы СМЭВ информация о наложении (снятии) ограничений в электронном виде из ФССП России поступает в ФИС ГИБДД-М.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, наложение (снятие) ограничений осуществляется в ФССП России и, в результате автоматизированного информационного взаимодействия информационных систем ФССП России и ФИС ГИБДД-М, с использованием СМЭВ, информация о наложении (снятии) ограничений в электронном виде загружается из ФССП России в ФИС ГИБДД-М.

Неоднократные обращения в УФССП России по <адрес>, а также направление жалобы в порядке подчиненности не дали результатов. Постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий в электронном виде в Госавтоинспекцию не направлены. Оригиналы постановлений в бумажном виде Госавтоинспекция РЭО ГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» не принимает.

В результате допущенного бездействия со стороны органов службы судебных приставов и ГИБДД он не имею возможности зарегистрировать автомобиль на своё имя, распорядится им по своему усмотрению, что нарушает его права как собственника, гарантированные ст. 35 Конституции РФ и ст. 209 ГК РФ.

В связи с чем, просит признать незаконными бездействия административных ответчиков.

Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес> в лице судебного пристава- исполнителя ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесения сведений в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении автомобиля: Mersedes-Benz S 350 4Matic, YIN: №1-109/2014,категория: В, год изготовления: <дата>, Кузов:№1-109/2014,

Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014

Обязать Отдел судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы России по Москве в лице судебного пристава- исполнителя ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесения сведений в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении автомобиля: Mersedes-Benz S 350 4Matic, YIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: <дата>, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик отдел судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства может наложить запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, о чем выносится соответствующее постановление.

После устранения оснований запрета судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 14 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" выносит постановление о его отмене, направив об этом сведения в органы Госавтоинспекции.

Запрет может быть также снят по окончанию исполнительного производства (часть 4 статьи 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.

Частью 2.1. статьи 14 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность вынесения постановления судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и его направление адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя.

На основании п. 3 Приказа МВД России от <дата> N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" регистрационные действия с транспортными средствами не проводятся в случае наличия запретов и (или) ограничений на совершение регистрационных действий.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО1 и ОАО АКБ «Пробизнесбанк», в лице представителя конкурсного управляющего был заключен договор купли-продажи транспортного средства марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: <дата>, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014.

Согласно постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от <дата>, автомобиль марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: <дата>, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014 передан взыскателю ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

Согласно акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от <дата>, автомобиль марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: 2008, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014 передан взыскателю ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

Постановлением от <дата>, судебного пристава исполнителя МО по ОИП отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Новомосковскому АО УФССП России по Москве от <дата> отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014.

Определением Никулинского районного суда <адрес> от <дата>, отменены меры по обеспечению иска, принятые определением суда от <дата> годаи снят арест с имущества, а именно: с автомобиля марки Mersedes-Benz S 350 4Matic, VIN: №1-109/2014.

<дата>, административный истец обратился по месту жительства в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» с заявлением о проведении регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства, однако, в проведении таких действий отказано, в связи с тем, что наложен запрет на регистрационные действия судебными приставами-исполнителями.

<дата>, административный истец обратился с заявлением в Управление ФССП по Москве с заявлением о снятии ограничений на регистрационные действия, получен ответ о том, что все меры принудительного исполнения отменены, в том числе и запреты на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

<дата> направил заявление о снятии ограничений на регистрационные действия в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по <адрес>, получено Постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.

<дата>, административный истец обратился в Главное управление ФССП по <адрес>, на что также получил Постановление об отказе в удовлетворении заявления, ввиду того, что требования исполнены ранее.

<дата>, административный истец обратился с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия из базы ГИБДД в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД МО МВД России «Красноуфимский», на что получил отказ, в связи с тем, что они не уполномочены на снятие таких запретов.

<дата> в Управление службы судебных приставов была направлена жалоба в порядке подчиненности.

В ответе на жалобу в порядке подчиненности указано, что запрет на регистрационные действия снят и постановление направлено в МВД России - ГИБДД для исполнения.

Согласно статье 62 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и пункту 41 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № З-ФЗ "О полиции" сотрудники органов внутренних дел (полиция) оказывают содействие судебным приставам-исполнителям, в ходе исполнительного производства, в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом МВД России и ФССП России.

Соглашение между Федеральной службой судебных приставов и Министерством внутренних дел Российской Федерации об обмене информацией в электронном виде от <дата> №1-109/2014 предусматривает обмен в электронном виде сведениями, содержащимися в автоматизированных информационных системах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №1-109/2014 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" введена система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая обеспечивает информационное взаимодействие в электронной форме между информационными системами федеральных органов исполнительной власти при исполнении государственных функций.

К данной системе СМЭВ подключена ФИС ГИБДД-М и информационная система ФССП России. В рамках указанной системы СМЭВ, обеспечивается информационное взаимодействие в электронной форме между Госавтоинспекции МВД России и ФССП России.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие административных ответчиков Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес>, Отдела судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы России по Москве незаконными.

Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесения сведений в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении автомобиля: Mersedes-Benz S 350 4Matic, YIN: №1-109/2014,категория: В, год изготовления: 2008, Кузов:№1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014.

Обязать Отдел судебных приставов по Новомосковскому административному округу Управления Федеральной службы России по Москве устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесения сведений в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении автомобиля: Mersedes-Benz S 350 4Matic, YIN: №1-109/2014, категория: В, год изготовления: 2008, Кузов: №1-109/2014, Цвет кузова: черный, мощность двигателя, л.с. (кВТ): 200 (272), государственный регистрационный знак: №1-109/2014.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-

Хомутинникова Е.Ю.