Дело № 2-1332/2022
Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-001781-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Заволжск Ивановской области 22 августа 2022 г.
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи И.Н. Беляковой, при секретаре Н.Е. Кудряшовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные ФИО3, ФИО4,
установил:
администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), в котором просила признать за Шилекшинским сельским поселением право муниципальной собственности на выделенные ФИО3, ФИО4 земельные доли размером по 126 баллогектаров каждому, а всего на 252 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:58, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, на территории бывшего колхоза КСХП «Факел».
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение действующего законодательства в области земельной реформы и на основании свидетельства на право собственности на землю от 1 октября 1992 г. в долевую собственность граждан, включая членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Факел» (далее - КСХП «Факел»), были переданы земли сельскохозяйственных угодий. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли ФИО3 и ФИО4, которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Впоследствии вышеуказанные владельцы земельных долей умерли, сведений об их наследниках не имеется, поэтому в качестве ответчика к участию в деле привлечено МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что наследником ФИО3 является ФИО1, а наследником ФИО4 – ФИО2, которые были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, извещались о месте и времени судебного разбирательства в установленном порядке, однако в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств, возражений не представили.
Представитель истца администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного разбирательства извещён, просил рассмотреть дело в своё отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьего лица, а также ответчиков ФИО1 и ФИО2
Учитывая мнение сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21 августа 1992 г. N 311 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Факел» Кинешемского района" в коллективную собственность КСХП «Факел» для ведения сельскохозяйственного производства переданы земли сельскохозяйственных угодий, в подтверждение чего 1 октября 1992 г. выдано свидетельство № 62 (л. <...>).
В списках на выделение земельной доли КСХП «Факел» значатся ФИО3 под номером 139, ФИО4 под номером 2 (л. д. 11-32).
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В связи с этим администрация Шилекшинского сельского поселения в порядке, предусмотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила ФИО3 и ФИО4 в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список 4 сентября 2012 г. в газете "Приволжская правда" N 101 (19229), а 5 сентября 2012 г. - в "Ивановской газете" N 163 (5252) (л. <...>).
Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило.
На 12 декабря 2012 г. было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в КСХП «Факел», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 38-58).
Распоряжением администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 7 февраля 2013 г. № 8 утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в него, среди прочих, включены ФИО3 под номером 8 и ФИО4 номером 90 (л. д. 59-69).
В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из текста искового заявления следует, что ФИО3 и ФИО4, которым были выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 9 ноября 2021 г. следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП «Факел», имеет кадастровый номер 37:07:000000:58, общую площадь 6342969 кв. м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, какие-либо вещные права вышеуказанных граждан на этот объект недвижимости не зарегистрировано (л. д. 71-100).
Судом также установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщений нотариуса усматривается, что наследником ФИО3 является его супруга ФИО1
В отношении наследников ФИО4 судом было установлено, что после его смерти наследство приняла его супруга ФИО5, которая, в свою очередь, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после неё наследство принял сын ФИО2
Однако, как следует из текста искового заявления, наследники умерших владельцев земельных долей также не предприняли каких-либо распорядительных действий в отношении спорных земельных долей.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение практически тридцати лет с момента выделения земельных долей каких-либо распорядительных действий со стороны их вышеуказанных владельцев, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.
В данном случае таким муниципальным образованием является "Шилекшинское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области".
Вместе с тем, довод МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о том, что он не является надлежащим ответчиком по данному делу, заслуживает внимания, и при вышеизложенных обстоятельствах в иске к этому ответчику должно быть отказано.
При этом надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на земельную долю ФИО3 является ФИО1, а на земельную долю ФИО4 - ФИО2
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО3, удовлетворить.
Исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО4, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Шилекшинское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области" на выделенные ФИО3, ФИО4 земельные доли, составляющие 252 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:58, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП «Факел».
В удовлетворении исковых требований администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные ФИО3, ФИО4, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Белякова
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 г.