Дело № 2а-1346/2023 (2а-12271/2022;)
УИД 35RS0010-01-2022-017161-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 11 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Гарыкиной О.А., при секретаре Ивановой Д.С.,
с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды Янушевича А.В., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО3 о признании информации размещенной на электронном ресурсе с URL-адресом:<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
заместитель прокурора города Вологды Янушевич А.В., действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше административным заявлением.
В обоснование своих требований указал, что на электронном ресурсе с URL-адресом<адрес> размещена информация, которая направлена на побуждение к совершению насильственных действий, пропаганду неполноценности человека, унижение человеческого достоинства, на призывы к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц по признаку национальности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет». Страница пользователя с ник-неймом «ФИО1» ранее поименованная «ФИО2, принадлежит ФИО3, который на странице сообщества «НОВОСТНАЯ ЛЕНТА» в социальной сети «ВКонтакте», написал комментарий <данные изъяты> Страница находится в открытом доступе, все записи, размещенные на ее странице, а также комментарии к ним доступны для обозрения неограниченному кругу лиц.
Просит признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора города Вологды Оленева А.Н. поддержала требования в полном объеме. Просила признать информацию запрещенной на электронном ресурсе с URL-адресом:<адрес>
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что в настоящее время сайт с URL-адресом<адрес> не внесен в реестр.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ (по мотивам расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды), подстрекательство либо публичные призывы к их осуществлению, являются экстремистской деятельностью (экстремизмом).
Статьей 20 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» определено, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
По данному факту 29.11.2022 в отношении ФИО3 заместителем прокурора города вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Статьей 9 Закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и опасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149 основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В нарушение указанных правовых норм на сайте с URL-адресом: URL-адресом:https://vk.com/wall-162286056_405878?reply=406869&w=wall-162286056_405878_r406869 размещена информация, которая направлена на побуждение к совершению насильственных действий, пропаганду неполноценности человека, унижение человеческого достоинства, на призывы к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц по признаку национальности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет».
Вход на данный электронный ресурс является свободным.
Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.
На основании изложенного, административные исковые требования, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды Янушевича А.В., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании информации размещенной на электронном ресурсе с URL-адресом<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, которая направлена на побуждение к совершению насильственных действий, пропаганду неполноценности человека, унижение человеческого достоинства, на призывы к враждебным действиям одной группы ли по признаку национальности, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронном ресурсе с URL-адресом:<адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.01.2023.
Судья О.А. Гарыкина