Решение по делу № 2-742/2025 от 25.03.2025 - о признании факта нарушения контрольного срока доставки РПО 36830086062006, взыскании морального вреда, судебных расходов и штрафа.

УИД 05RS0№-34

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

РЕШЕНИЕ

Дело №

25 марта 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к АО «Почта России» о признании факта нарушения контрольного срока доставки РПО 36830086062006, взыскании морального вреда, судебных расходов и штрафа,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился с указанным иском в суд к АО «Почта России» о нарушении контрольного срока доставки РПО, взыскании морального вреда, судебных расходов и штрафа.

В обосновании доводов иска истцом приведено, что он воспользовался платной почтовой услугой и оплатил, согласно установленному тарифу регистрируемое почтовое отправление (далее – РПО) 36830086062006, направив его через отделение почтовой связи, расположенное в <адрес> в адрес АО «Почта России», которое было доставлено с нарушением контрольных сроков пересылки в один день. Ссылаясь на то, что ответчиком были нарушены контрольные сроки пересылки почтового отправления, в этой связи истец обратился с указанным иском в суд и просит признать факт нарушения контрольного срока пересылки указанного РПО, взыскать в его пользу расходы за направление копии искового заявления в размере 84 руб. 50 коп., стоимость юридических услуг в размере 25 000 руб., в счет компенсации морального вреда 7 000 руб., а также штраф в размере 50 % от присужденной денежной сумму.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и о причинах неявки суд не известили, об уважительных причинах неявки заблаговременно в известность суд также не поставили.

Извещение ФИО2 и его представителя ФИО3 судом производилось по тому адресу, который приведен в исковом заявление в качестве адреса проживания и адреса для корреспонденции.

При этом, в исковом заявлении, в его просительной части помимо материально-правовых требований содержится просьба истца о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие представителя.

Установив такие обстоятельства, руководствуясь положениями части 1 статьи 113, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктов 65, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и его представителя.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, а также права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, статус организаций почтовой связи и социальные гарантии их работников урегулированы Федеральным законом N 176-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного закона особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В силу части 1 статьи 21 указанного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи (абзац шестой).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 воспользовался платной почтовой услугой АО «Почта России» оплатив согласно установленного тарифа регистрируемое почтовое отправление №, направив его в адрес АО «Почта России».

ДД.ММ.ГГГГ указанное регистрируемое почтовое отправление было принято в отделении почтовой связи 368300 <адрес>, получателем которой значилось АО «Почта России», которое прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, на которое ссылался истец в исковом заявлении и не были поставлены под сомнение сторонами.

Истец в исковом заявлении в числе оснований иска приводит, что указанное РПО (36830086062006) было доставлено с нарушением контрольных сроков пересылки, в связи с чем им заявлены приведенные выше требования.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю.

Принимая во внимание, что с одной стороны основанием иска является нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, поскольку в исковом заявлении содержится указание, что сроки пересылки нарушены в один день, тогда как ответчик, что в ответе на претензию истца, так и в возражениях на иск отрицает указанное обстоятельство, с учетом подлежащих к применению к спорным правоотношениям норм материального права, в силу этих доводов сторон в числе юридически значимых обстоятельств по делу судом определено надлежащее выполнение оператором почтовой связи требований о контрольных сроках пересылки почтового отправления.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (ст.21 Закона).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст.34 Закона).

В соответствии со ст. 19 Закона 176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" утверждены, помимо прочего также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (далее – Приказ).

В соответствии с указанным выше Приказом Минцифры России, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между <адрес> Республики Дагестан и <адрес> составляет 6 дней. При этом в расчет контрольного срока не включается день приема.

Из материалов дела следует, что спорное РПО было принято в отделении почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с указанным выше Приказом при пересылке день приема в учет не производится, соответственно срок пересылки письменной корреспонденции подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, которое прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в соответствии с установленными названным выше Приказом контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции (не превышающий 6 дней пересылки между городами <адрес> Республики Дагестан и <адрес>).

При этом, доводы истца о том, что при направлении в адрес ответчика претензии по указанным выше обстоятельствам (нарушение контрольных сроков пересылки) ответчиком были подтверждены обстоятельства нарушения контрольных сроков пересылки, опровергаются материалами дела, в частности ответом АО «Почта России» на претензию №, в которой указано о соблюдении сроков пересылки почтовой корреспонденции и об отсутствии оснований для осуществления какой-либо выплаты.

В соответствии с п. 31 Приказ Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" действующей в период отправки спорного РПО (действует с ДД.ММ.ГГГГ) почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах и извещений о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное (п. 34 Приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи").

Так, из материалов дела следует, что спорное РПО прибыло в место вручения ОПС 125252 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (суббота), передано почтальону ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) и в этот же день вручено адресату, т.е. в данном случае также не было допущено нарушение контрольных сроков хранения корреспонденции в объектах почтовой связи места назначения.

С учетом приведенных выше обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком обязательства исполнены надлежащим образом и нарушений сроков пересылки спорного почтового отправления допущено не было, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, в том числе взыскания с ответчика морального вреда, штрафных санкций, вытекающих из Закона "О защите прав потребителей".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

иск ФИО2 к АО «Почта России» о признании факта нарушения контрольного срока доставки РПО №, взыскании морального вреда, судебных расходов и штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов