Дело № 2а-2681/2023
УИД 76RS0017-01-2023-003256-58
Принято в окончательной форме 09.01.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Хахиной А.М.
при секретаре Ивановой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу-исполнителю Ярославского районного отделения судебных приставов УФССП по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия
установил :
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП УФССП по ЯО (далее по тексту – Ярославский РОСП) ФИО1, УФССП России по ЯО, в котором просило:
- признать незаконными бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП ФИО1, выразившееся ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ей сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-281/21 от 22.01.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области,
- обязать старшего судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению вышеуказанный исполнительный документ в отношении должника ФИО2 (Л.) Т.В., а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в установленные законом сроки,
- в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по ЯО принять меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».
В обоснование административного иска указывает, что 12.05.2023 ООО ПКО «СААБ» заказным письмом в Ярославское РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ № 2-281/21 от 22.01.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности в ФИО2 (Л.) Т.В. Данное отправление вручено Ярославскому РОСП 16.05.2023. До настоящего времени административный истец не уведомлен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в банке данных на сайте ФССП РФ не содержится информации о возбуждении исполнительного производства, денежные средства в рамках исполнения в адрес административного истца не поступают.
Считает, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя имеет место бездействие по реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», ст.30, 68, 98, 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», чем нарушаются права административного истца своевременное исполнение судебного решения. Считает, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя имеет место ненадлежащая организация работы подразделения и обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебных актов, что привело к затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства.
Представитель административного истца ООО ПКО «СААБ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежаще, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель Ярославского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена заранее. Представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска в связи с отсутствием спора.
Представитель административного ответчика УФССП России по ЯО, заинтересованное лицо ФИО2 (Л.) Т.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям:
Судом установлено, что 11.05.2023 в Ярославское РОСП направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-281/21 от 22.01.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности в ФИО2 (Л.) Т.В. Данное отправление вручено Ярославскому РОСП 16.05.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Также судом установлено, что на основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП от 02.06.2023 возбуждено исполнительное производство № №.
Из материалов дела следует, что данное постановление направлено в адрес административного истца 09.06.2023, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью № 226.
Согласно сводки по данному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись необходимые запросы, 10.06.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 14.06.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлялись повторные запросы об имущественном положении должника.
Также судом установлено, что 13.12.2023 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества., копия постановления направлена взыскателю.
Исходя из содержания части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.
Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.
В рассматриваемом случае судом не установлено нарушений прав и законных интересов ООО ПКО «СААБ», как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку, исполнительное производство на основании его заявления и представленного исполнительного документа было возбуждено, постановление о возбуждении направлялось в адрес взыскателя. Таким образом, старшим судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП ФИО1 какого либо бездействия не допущено. Оснований для обязания данного административного ответчика произвести какие-либо действия отсутствуют. Также отсутствуют основания для обязания УФССП России по ЯО совершить действия по восстановлению исполнительного документа, поскольку судом не установлен факт его утраты в ходе исполнительного производства.
Таким образом, в удовлетворении административного иска должно быть отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
решил :
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М.Хахина