УИД: 66RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.07.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1443/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец Межрайонная ИФНС России № по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный для подачи заявления срок, взыскать задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 705,27 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в инспекцию представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, в которой исчислена сумма по единому налогу на вмененный доход, подлежащая уплате в бюджет, в размере 10 074 руб. В установленный законом срок налог не уплачен. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, должник в 2019 году на праве собственности владел следующими объектами налогообложения: земельный участок по адресу: <...>, кадастровый №. Через личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2019 год в размере 74 100 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок налог не уплачен. В связи с тем, что ФИО1 в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки не уплатил единый налог на вмененный доход за 3 квартал 2016 года налоговым органом были вынесены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требования не исполнены. За нарушение сроков уплаты налогов на сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 705,27 руб. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1 705,27 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с техническими проблемами программного обеспечения, возможность направления заявления о вынесении судебного приказа в установленный законом срок отсутствовала.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в инспекцию была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 года, в которой исчислена сумма по единому налогу на вмененный доход, подлежащая уплате в бюджет, в размере 10 074 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в 2019 году ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: 622001, Россия, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц (л.д. 19).

За нарушение сроков уплаты налогов ФИО1 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

В установленный срок требования не исполнены.

Проверяя соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания недоимки, суд исходит из следующего.

Пунктами 1, 2 и абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области с пропуском установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ №а-6414/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам. В обоснование ходатайства указано, что срок пропущен в связи с тем, что из-за технических проблем программного обеспечения возможность направления заявления о вынесении судебного приказа в установленный срок у инспекции отсутствовала.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом нарушен срок обращения в суд.

Разрешая вопрос о восстановлении срока для взыскания налогов, суд приходит к выводу, что уважительных причин пропуска у налогового органа не имеется.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.

Каких-либо иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не названо. Указанная налоговым органом причина представленными суду доказательствами не подтверждена и не носит уважительный характер. Суд полагает, что налоговым органом в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока.

С учетом изложенного, по заявленному истцом ходатайству о восстановлении процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления данного срока.

Пропуск срока для обращения с заявлением в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 286, 290, 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с 13.05.2017 по 08.12.2020 в размере 1 705,27 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 29.07.2025.

Судья- подпись Т.В. Жердева

Копия верна. Судья- Т.В. Жердева