ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 28 июня 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-218/2023 (№10718000-797/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>
Намшир Азжаргал, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Завхан аймаг Монголии, проживающей по адресу: <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.05.2023 г. № 10718000-797/2023 16.04.2023 года в 10 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта в ходе таможенного контроля, гражданка <данные изъяты> Намшир Азжаргал, следующая из Монголии в Россию в качестве пассажира на транспортном средстве марки «<данные изъяты> регистрационный номер №, предъявила документы: паспорт гражданки № от 10.02.2023 года. При этом данной гражданкой пассажирская таможенная декларация не заполнялась и не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товаров не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. В ходе таможенного контроля гражданкой <данные изъяты> Намшир Азжаргал был предъявлен сопровождаемый багаж в виде одной сумки, с товаром. В ходе таможенного контроля был проведен таможенный осмотр с использованием служебной собаки. Согласно акту таможенного осмотра № 10718030/160423/Ф000282 служебной собакой по кличке «Амархаус Закинта» была обозначена 1 сумка б/у серого цвета, принадлежащая гражданке <данные изъяты> Намшир Азжаргал, в которой предположительно перемещается товар: табачные изделия. На основании сигнального обозначения служебной собаки было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Монголии Намшир Азжаргал. В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра № 10718030/160423/Ф000283 в 1 дорожной сумке б/у, серого цвета, установлен товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка <данные изъяты>», так же имеется линейный штрих-код, QR-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента) и акцизная марка. Пачки в количестве 50шт. находятся в 5 картонных упаковках, белого цвета (блок), с маркировкой аналогичной на пачке. Страна производства Дубай, Объединенные Арабские Эмираты. Всего 50 пачек, в которых 1000 штук сигарет, общим весом 0,96кг, вес товара с сумкой составил 1,70кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.В ходе прохождения таможенного контроля гражданка <данные изъяты> Намшир Азжаргал в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 16 апреля 2023 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Намшир Азжаргал в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты> Намшир Азжаргал ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 1000 сигарет (50 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 800 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Намшир Азжаргал табачные изделия в количестве 4220 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Намшир Азжаргал не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Намшир Азжаргал вину в совершении правонарушения признала, штраф оплатить не сможет, просит конфисковать товар и другими материалами дела. Так, определением от 16.04.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Намшир Азжаргал при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 800 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 16.04.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2023, согласно которому у Намшир Азжаргал изъято 40 пачек, в которых 800 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 17.04.2023г. Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408070/0008964 от 03.05.2023г. проведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10718000-000797/2023 рыночная стоимость товара за 1 единицу составляет 119 (сто девятнадцать) рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 15.05.2023 № 10-06-14/0444, стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-797/2023 по состоянию на 16.04.2023г. составит 3 822, 41 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Намшир Азжаргал своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 16.05.2023г.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Намшир Азжаргал, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 911, 21 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-797/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180000797234.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 16.04.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева