резолютивная часть решения оглашена 14 апреля 2025 г.
мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 г
36RS0034-01-2025-000298-42
Дело № 2-213/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Россошь 14 апреля 2025 г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Фомкиной С.С.
при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,
с участием представителя истца администрации Россошанского муниципального района /ФИО1./, действующей на основании доверенности от 04.04.2024 №08, представителя третьего лица /ФИО2./ – /ФИО3./, действующей на основании доверенности от 25.03.2025 № 36 АВ 4581533, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Россошанского муниципального района Воронежской области к индивидуальному предпринимателю /ФИО4./ о снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
администрация Россошанского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю /ФИО4./ о снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании заявления 11.08.2023 администрацией Россошанского муниципального района было вынесено постановление «О предварительном согласовании ИП /ФИО4./ предоставления в аренду земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № в соответствии с которым ИП /ФИО4./ было предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка площадью 192 712 кв.м., местоположение:<адрес> относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием выращивание зерновых и сельскохозяйственных культур. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с присвоением адреса <адрес> После чего, стало известно, что место расположение данного земельного участка совпадает с местом расположения земельного участка с кадастровым номером № который стоял на кадастровом учете без координат. Данный земельный участок площадью 62 000 кв.м., принадлежит /ФИО2./ на праве пожизненного наследуемого владения. С целью исправления реестровой ошибки было принято постановление от 21.06.2024 №573 «Об отмене постановления администрации Россошанского муниципального района от 11.08.2023 №929 «О предварительном согласовании ИП /ФИО4./ предоставления в аренду земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 36:27:0980011».
Истец просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 192712 кв.м., относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: выращивание зерновых и сельскохозяйственных культур, местоположением <адрес>
В судебном заседании представитель истца администрации Россошанского муниципального района /ФИО1./ поддержала требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным.
Ответчик /ФИО4./ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих возражений не представил.
Третье лицо /ФИО2./ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором указывает, что возражений не имеет, самостоятельных требований не предъявляет, просит суд рассмотреть дела без его участия.
Представитель третьего лица /ФИО2./ – /ФИО3./ в судебном заседании поддержала мнение своего доверителя, указала, что данная реестровая ошибка нарушает права /ФИО2./ как собственника спорного земельного участка.
Третье лицо Управление Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования истца.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страна и безопасности государства.
В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, могут выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации. От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции.
Согласно ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Статьями 1, 2, 3 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
На основании ст. 1 ЗК РФ, предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, которой регулирование использование и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, является одним из принципов земельного законодательства.
Как установлено в п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии со ст. ст. 9, 11 ЗК РФ, право распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, предоставлено Российской Федерации. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ истец должен указать, в чем состоит нарушение или угроза нарушения его прав и законных интересов.
Судебной защите подлежит только нарушенное право.
Согласно пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств и др.).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 11.08.2023 №929 было предварительно согласовано предоставление ИП /ФИО4./ в аренду земельного участка площадью 192712 кв.м., местоположением: <адрес> относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно приложению. (л.д.21-24)
Согласно заключению кадастрового инженера от 11.04.2025 выявлено, что подготовка межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> невозможна, так как в соответствии п.20 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора, в случае если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого данного земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. (л.д.80)
С целью устранить допущенную реестровую ошибку, между сторонами Муниципальное образование - Россошанский муниципальный район и ИП /ФИО4./ было заключено соглашение от 17.06.2024, согласно которому договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 192712 кв.м., № от 15.05.2024 был расторгнут.
Администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области было принято постановление от 21.06.2024 № которым было отменено постановление от 11.08.2023 № о предварительном согласовании ИП /ФИО4./ предоставления в аренду спорного земельного участка.(л.д.25)
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить е в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из положений пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для проведения кадастрового учета земельного участка в межевом плане необходимо указать местоположение границ земельного участка, которые устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу подпункта 20 пункта 1 статьи 26 названного выше Закона границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В настоящем случае выявлен факта наложения границ земельного участка, предоставленного в аренду ответчику ИП /ФИО4./ кадастровый №, площадью 192712 кв.м., с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 62 000 кв.м., принадлежащим третьему лицу /ФИО2./
Собственником на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером № площадью 62 000 кв.м., является третье лицо /ФИО2./ , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (л.д.82)
В этой связи суд приходит к выводу, что образованием земельного участка с кадастровым номером № нарушены права истца /ФИО2./
По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет земельных участков - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 14 упомянутого Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Россошанского муниципального района Воронежской области к индивидуальному предпринимателю /ФИО4./ о снятии земельного участка с кадастрового учета,
удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 192712 кв.м., относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: выращивание зерновых и сельскохозяйственных культур, местоположением <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья С.С.Фомкина