Решение по делу № 2-357/2023 от 27.02.2023 - о взыскании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование, обязании передать по акту земельный участок.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023г.

УИД: 68RS0013-01-2022-002980-21

Дело № 2-357/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Анисимовой Г.Е., при секретаре Борзых Е.В.,

С участием представителя истца -Администрации города Мичуринска ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.11.2020г., ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мичуринска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование, обязании передать по акту земельный участок

установил:

Администрация города Мичуринска обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и плате за фактическое пользование за период *** в сумме *** и обязании передать по акту земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** общей площадью *** В обоснование требований указано, что *** между администрацией г.Мичуринска и ФИО2 был заключён договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, *** общей площадью *** для использования под гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные, автостоянки на отдельном земельном участке. Земельный участок предоставлен на основании протокола аукциона от ***. Срок действия договора определён с ***. В соответствии с разделом 3 п.п. 3.2,3.3, договора ФИО2 обязался внести арендную плату за первый год аренды разовым платежом в десятидневный срок после заключения договора аренды земельного участка в размере ***. Задаток в размере ***, внесенный ранее, засчитывается в счет арендной платы за земельный участок. Пунктами 4.4.1-4.4.3 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора выполнять в полном объеме все условия договора и уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В связи с нарушением ФИО2 условий договора по внесению арендной платы по состоянию на *** образовалась задолженность за период с *** в размере ***., пени за просрочку платежа в размере ***., за фактическое пользование земельным участком с *** задолженность в виде арендных платежей составила *** пени за просрочку платежа в размере ***. Таким образом, сумма основного долга за период с *** составляет ***., общая сумма неустойки составляет ***., общая сумма задолженности составляет *** Кроме того, срок договора аренды истек *** однако ФИО2 в указанный срок спорный земельный участок не освободил. Арендодатель направил в адрес Арендатора претензию *** с требованием в десятидневный срок с момента получения претензии погасить образовавшуюся задолженность, а также представить в администрацию города подписанный акт приема-передачи земельного участка. Претензия истца ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Представитель истца -Администрации города Мичуринска ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.11.2020г., в судебном заседании требования истца поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что до настоящего времени участок находится в пользовании ответчика, так как акт приема-передачи не подписан, истцу не возвращен, задолженность не погашена. Факт использования ответчиком земельного участка полагала не имеющим значение, поскольку согласно договору участок должен был быть возращен по акту, чего ответчиком сделано не было.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал, указав, что заключил с администрацией договор аренды земельного участка с целью строительства гаража, однако, участок оказался непригодным для строительства из-за особенностей грунта и близости к железнодорожным путям. Договор аренды в органах Росреестра он не регистрировал, фактически участком никогда не пользовался. Не знал о необходимости составления каких-либо актов передачи участка. Полагал договор прекратившим свое действие по истечении срока. Просил о применении срока исковой давности относительно требований о задолженности по арендным платежам. Пояснил также, что в ходе рассмотрения дела посещал Управление активами и доходами Администрации г. Мичуринска с целью подписания акта приема-передачи участка, однако, составлять его в отделе администрации отказались, сославшись на то, что дело находится в суде, в связи с чем необходимо дождаться решения суда. В ходе судебного заседания подписал и передал представителю администрации акт приема-передачи земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз.5 ст.42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп.7 п.1 ст. 1 ЗК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от *** между администрацией г. Мичуринска в лице начальника управления муниципальным активами и доходами администрации г. Мичуринска и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ***, площадью *** разрешенное использование: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные, автостоянки на отдельном земельном участке. Земельный участок предоставлен на основании протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ***. Срок действия договора в соответствии с п.2.2 определён с *** (л.д.14-15).

Земельный участок был передан ФИО2 администрацией г.Мичуринска по акту приема-передачи от *** (л.д.16).

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Ст.622 ГК РФ установлено, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Истцом заявлено о взыскании задолженности по арендной плате за период с ***. в размере ***., а также пени по договору за период с *** в размере ***

Ответчиком ФИО2 заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В соответствии с указанными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации на требования истца распространяется общий трехлетний срок исковой давности.

Поскольку настоящее исковое заявление поступило в суд 18.11.2022г., что подтверждается датой на штампе суда на первом листе искового заявления, период взыскания платы за пользование землей вследствие применения трехлетнего срока исковой давности ограничивается ***

Согласно п.2.1 земельный участок представлен сроком 18 месяцев. В силу п.2.2. срок договора аренды установлен с ***

Таким образом, срок для взыскания арендных платежей и пеней за просрочку их внесения по вышеназванному договору пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении данных требований.

Кроме того, администрацией заявлено требование о взыскании задолженности за фактическое пользование за период с *** в сумме ***., пени ***. (л.д.6-7).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 июня 2014 года № 35 «О последствиях расторжения договора» если предметом расторгнутого договора является обязанность одной стороны передать имущество в собственность другой стороне договора, принявшей на себя обязанность по возвращению имущества такого же рода и качества (например, заем, в том числе кредит; хранение товара с обезличением), то к отношениям сторон подлежат применению положения договора о порядке исполнения обязательства по возврату имущества, а также нормы закона, регулирующие исполнение соответствующего обязательства. Все условия расторгнутого договора о процентах, неустойке, а также все обязательства, обеспечивающие исполнение обязанности по возврату имущества, сохраняются до полного исполнения этой обязанности.

Из абз. 2 п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2.2 договора аренды срок аренды земельного участка устанавливаются с ***, условий пролонгации договора аренды не содержится.

Администрацией г. Мичуринска *** ФИО2 была направлена претензия *** с требованием о погашении образовавшейся задолженности и возвращении арендодателю земельного участка по акту приема передачи в связи с истечением срока аренды ***.(л.д.17).

Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ договор аренды прекращает свое действие: в связи с истечением срока договора аренды по смыслу п. 1 ст. 610 ГК РФ

Согласно п.1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.15 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи

Согласно п. 3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Пунктом 4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Срок действия договора аренды *** истек ***, а для заключения договора аренды без проведения торгов необходимо наличие условий, установленных п.4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом сам договор не предусматривает условий пролангации.

Как указано выше и не оспорено сторонами, акт приема-передачи земельного участка, площадью *** расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, *** после окончания срока договора аренды, между арендодателем - администрацией г. Мичуринска и арендатором ФИО2, не подписан.

Однако, из пояснений ответчика ФИО2, представленных им фотоматериалов с изображением земельного участка, следует, что пользование участком после прекращения договора аренды не осуществлялось. Какие-либо возведенные строения, стройматериалы, иные объекты на земельном участке не выявлены.

Доказательств обратного, вопреки предложений суда о представлении доказательств фактического пользования участком после прекращения договора, стороной истца не представлено.

Доказательств того, что земельный участок огорожен или к нему не имеется доступа неограниченного круга лиц также не представлено.

Согласно представленной стороной истца выписки из ЕГРН от ***. право аренды на спорный земельный участок ответчиком не зарегистрировано. (л.д. 8-10).

В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 приведена правовая позиция, согласно которой акт приема-передачи арендуемого имущества не является единственным допустимым доказательством его возврата арендодателю.

При установленном факте прекращения договора аренды, само по себе не составление акта приема-передачи при отсутствии фактического владения и пользования арендатором имуществом не может служить достаточным основанием для удовлетворения иска о взыскании арендной платы за последующий период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пользование земельным участком в период после *** ответчиком ФИО2 не осуществлялось, при этом, учитывая предусмотренное пунктом 4.1.1 договора право арендодателя на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора, администрация г. Мичуринска могла и должна была знать о неиспользовании арендатором земельного участка после прекращения договора аренды, вместе с тем обратилась в суд с иском только 18.11.2022г.

Формальное не составление акта приема-передачи земельного участка при установленных выше обстоятельствах не может служить основанием для установления факта использования земельного участка после прекращения договора аренды.

Кроме того, из пояснений ответчика, не опровергнутых стороной истца, следует, что он посещал Управление активами и доходами Администрации г. Мичуринска с целью подписания акта, в чем ему было отказано, со ссылкой на рассмотрение дала в суде.

В судебном заседании ответчиком передан представителю истца и приобщен к материалам дела акт приема-передачи участка, подписанный ответчиком. (л.д.82).

При таких обстоятельствах суд признает, что договор аренды прекратился истечением срока, на который был заключен и не возобновился на неопределенный срок.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком и пени за просрочку ее уплаты, а также для возложения на ответчика обязанности передать по акту земельный участок не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Мичуринска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование, обязании передать по акту земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Анисимова Г.Е.