УИД 66RS0005-01-2022-005793-10 Дело № 5-726/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» октября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № ******, выдан ******, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; проживающего по адресу: <адрес>; временно не работающего; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

30.07.2022 в 05 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 420 сообщением: «Даламан-Екатеринбург» прибыл ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде пенопластовых блоков, обмотанных полиэтиленовой упаковкой зеленого цвета и скотчем черного цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/300722/Ф000319) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:

- панель управления для промышленного тестомеса, состоящая из контроллера управления с маркировкой "bartech" серийный номер 2221366, передней панели с маркировкой "classic-m mixobar" и соединительного кабеля - 1 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

30.07.2022 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

30.07.2022 Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10508000-523/2022 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Харькова К.А. пояснила о признании ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаянии в содеянном. Просила учесть отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

Так, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что прибыл рейсом № 420 «Даламан-Екатеринбург», зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал панель управления для промышленного тестомеса, состоящую из контроллера управления с маркировкой "BARTECH" серийный номер 2221366, передней панели с маркировкой "CLASSIC-M MIXOBAR" и соединительного кабеля - 1 шт. Его отец ФИО2 владелец хлебопекарни "Хлебзавод № 7", указанный товар он использует на своем предприятии. С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышал. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор видел, к нему не подходил, внимание на него не обращал. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 19.08.2022 № 12407005/0017075 свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10508000-523/2022 - комплектующих для промышленного тестомеса (блока управления и лицевой панели), на рынке Российской Федерации, по состоянию на 30.07.2022, составляет 21,65 руб.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, назначения и количества товара, его упаковки и ассортимента, пояснений ФИО1, полагаю, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-523/2022 от 30.08.2022, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 был перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что соразмерной содеянному и необходимой мерой наказания в данном случае является административный штраф в размере 100 рублей, с учетом положений ч. 2 ст. 3.5 КоАП РФ, поскольку именно такое наказание будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901, ОКТМО 45328000; номера счета банка получателя средств 40102810045370000002; номер счета получателя средств 03100643000000019502; в поле 107 необходимо указывать код таможенного органа 10000010; в поле 104 код бюджетной классификации 153 1 160 1161 01 0000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле»; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Кольцовская таможня»; штраф по делу об АП № 10508000-523/2022; УИН 15310105080000523220.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить судье.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2022 и помещённый на ответственное хранение по акту приема-передачи в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>) товар вернуть законному владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.