Решение по делу № 2-1274/2023 от 04.10.2023 - о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом и возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.

УИД 36RS0010-01-2023-001437-96

№ 2-1274/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 4 октября 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

истца - прокурора - Калинина Ю.А.,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Воронежской области, к Бюджетному учреждению Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» о признании денежных средств умерших граждан выморочным имуществом и возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Воронежской области, обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите имущественных и жилищных прав инвалидов, в том числе из числа детей-сирот, содержащихся в психоневрологических интернатах области, о государственной собственности в бюджетном учреждении Воронежской области «Борисоглебский психоневрологический интернат» (далее - БУ ВО «БПНИ»).

Как показала проверка, в настоящее время в БУ ВО «БПНИ» проживают 279 человек, из них 175 недееспособных граждан, 104 дееспособных граждан.

На каждого поступающего в БПНИ заведено личное дело, в котором хранятся: путевка, пенсионное удостоверение и личное заявление; история болезни, к которой приобщаются медицинская карта, справка ВТЭК (для инвалидов), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, и все медицинские документы со времени нахождения в специальном доме - интернате.

Прокурор указывает, что в ходе изучения личных дел установлено, что с 2010 года по настоящее время в БПНИ умерло 38 граждан.

При этом, у ФИО1 после смерти на счету, открытом в управлении федерального казначейства, находятся денежные средства в размере 7009,61 руб., 6-месячный срок для открытия наследственного дела истек.

По поводу наследования денежных средств указанных умерших граждан в БУ ВО «БПНИ» никто не обращался.

Согласно сведениям реестра наследственных дел, размещенном в сети Интернет на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты https//:notariat.ru, после даты смерти указанных лиц наследственное дело не регистрировалось.

В иске истец ссылаясь на статью 1151 ГК РФ указывает, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Также порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Истец отмечает в иске, что согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании ч. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Прокурор также указывает в иске, что Приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (приложение № 12).

Согласно пункту 4.1.4 данного положения ТУ Росимущества по Воронежской области территориальный орган Росимущества самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, как считает истец, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей, и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (пункт 1 статьи 1162 ГК РФ).

Истец считает, что поскольку с момента смерти наследодателя прошло более 6 месяцев, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Принимая во внимание, что БУ ВО «БПНИ» до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято, в бюджет Российской Федерации они не поступили, что послужило поводом для обращения Борисоглебского прокурора с иском, в котором он просит признать выморочным имущество в виде денежных средств в размере 7009,61 руб., находящихся на открытом в департаменте финансов Воронежской области счете БУ ВО «Борисоглебский психоневрологический интернат», принадлежавших ФИО1. Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, находящиеся в БУ ВО «Борисоглебский психоневрологический интернат». Обязать БУ ВО «Борисоглебский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 7009,61 руб. в бюджет Российской Федерации.

На основании приказа № 1905/ОД от 31.05.2023 Департамента социальной защиты Воронежской области бюджетные учреждения Воронежской области психоневрологического профиля, подведомственные департаменту социальной защиты Воронежской области, переименованы в центры реабилитации и социализации. Согласно приложению к настоящему приказу Бюджетной учреждение Воронежской области «Борисоглебский психоневрологический интернат» переименован в Бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации».

В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Калинина Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» - заместитель директора по общим вопросам ФИО2, действующий на основании приказа <данные изъяты> исковые требования признал. Признание иска представителем ответчика изложено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, и принято судом.

Представитель Департамента финансов Воронежской области, участвующий в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 "Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком принято судом, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).

На основании изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области удовлетворить.

Признать денежные средства в размере 7009,61 руб., находящиеся на открытом в департаменте финансов Воронежской области счете Бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации», и принадлежавшие ФИО1, выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 7009,61 руб., принадлежавшие ФИО1, находящиеся в Бюджетном учреждении Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации».

Обязать Бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский центр реабилитации и социализации» перечислить денежные средства в размере 7009,61 руб. в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий