Решение по делу № 2-3898/2024 от 14.01.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Кулишовой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

14.01.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО3 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов об обязании устранить недостатки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов об обязании устранить недостатки. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: адрес. В период с июля по сентябрь 2020 г. в МКД проводился капитальный ремонт фасада, подрядчик ООО «Научно-производственное объединение «Глобал ГИС», заказчик работ Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов адрес. В течение пятилетнего гарантийного срока эксплуатации МКД после проведения работ были выполнены недостатки, требующие устранения (отслоение штукатурного слоя, появление трещин и т.д.). Недостатки были зафиксированы актом осмотра от ...., проведенном с участием собственников квартир № и № совместно с представителями РФКР МКД, ведущим инженером СКР ИТК ФИО6 .... в РФКР МКД было направлено заявление ФИО3 с просьбой устранить обнаруженные недостатки. .... представлен ответ РФКР МКД с информацией о направлении в адрес подрядчика претензии со сроком устранения недостатков до .... В ответе также указано, что в случае не устранения недостатков подрядчиком, они будут устранены силами третьих лиц за счет подрядной организации. В связи с отсутствием каких-либо действий ответчика по устранению недостатков, .... в адрес РФКР МКД направлена досудебная претензия с требованием устранения недостатков не позднее .... .... по инициативе ФИО3 был проведен повторный совместный осмотр с фиксацией ранее обнаруженных, а также вновь появившихся недостатков. Осмотр проведен совместно с представителем РФКР МКД, зам.начальника СКР ИТК ФИО7 и представителем подрядчика ООО «НПО Глобал ГИС» ФИО8 .... на претензию истца получен ответ РФКР МКД о том, что в адрес подрядной организации направлено требование устранить недостатки, зафиксированные актом совместного осмотра от ...., в срок не позднее .... Вместе с тем, до настоящего времени никаких действий по устранению обнаруженных недостатков не последовало, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим заявлением в суд за судебной защитой своих прав. Недостатки на настоящий момент не устранены, что подтверждается актом дополнительного осмотра, проведенном .... собственниками помещения МКД. Просила обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в срок не более десяти рабочих дней с даты вступления в силу судебного решения устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: адрес, а именно: восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках по периметру цокольной части фасада МКД, восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках ограждений приямков с дворовой стороны МКД, восстановить штукатурный и лакокрасочный слой с нижней стороны бетонных плит балконов квартир № и №, восстановить асфальтовую отмостку по периметру МКД с южной и восточной стороны здания МКД, восстановить внешнюю гидроизоляцию цокольной части фасада по периметру МКД с южной и восточной стороны здания, устранить локальные отслоения и разрушения штукатурного и лакокрасочного слоев на кровельном карнизе МКД с восточной стороны по периметру здания МКД, устранить трещины и отслоения лакокрасочного слоя оконных откосов по периметру здания МКД, в случае неисполнения судебного решения взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку (астрент) в размере 1 000 руб. за каждый календарный день такого неисполнения, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Позже ФИО3 исковые требования уменьшила, просила обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в срок не более десяти рабочих дней с даты вступления в силу судебного решения устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: адрес, а именно: восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках по периметру цокольной части фасада МКД, восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках ограждений приямков с дворовой стороны МКД, восстановить штукатурный и лакокрасочный слой с нижней стороны бетонных плит балконов квартир № и №, устранить локальные отслоения и разрушения штукатурного и лакокрасочного слоев на кровельном карнизе МКД с восточной стороны по периметру здания МКД, устранить трещины и отслоения лакокрасочного слоя оконных откосов по периметру здания МКД, в случае неисполнения судебного решения взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку (астрент) в размере 1 000 руб. за каждый календарный день такого неисполнения, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании уменьшенные исковые требования поддержала. Не поддерживал исковые требования о взыскании компенсации морального вреда. В судебном заседании согласовал срок устранения недостатков до 01.07.2025г.

Представить ответчика Регионального фонда капительного ремонта многоквартирных домов по доверенности – ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Просил установить срок устранения недостатков не ранее .... с учетом возможности выполнения работ при плюсовой температуре. Просил снизить размер судебной неустойки. Предполагал, что стороны будут действовать добросовестно.

Третье лицо ООО НПО "Глобал ГИС" в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Третье лицо Департамент городского хозяйства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третье лицо Администрация г. Омска в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является собственником квартиры адрес.

В период с .... по .... в многоквартирном доме адрес Региональный фондом капительного ремонта многоквартирных домов Омской области выполнялись работы по капитальному ремонту фасада. Подрядчиком являлся ООО «Научно-производственное объединение «Глобал ГИС», заказчиком Региональный Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Омской области.

В пределах гарантийного срока собственниками многоквартирного дома был выявлен ряд нарушений некачественного капитального ремонта фасада дома.

.... актом № осмотра места проведения работ по капительному ремонту многоквартирного дома по адресу: Омск, адрес был зафиксирован ряд недостатков проведенного капитального ремонта.

.... ФИО3 в адрес РФКР МКД было направлено заявление с просьбой устранить обнаруженные недостатки.

.... представлен ответ РФКР МКД с информацией о направлении в адрес подрядчика претензии со сроком устранения недостатков до .... В ответе также указано, что в случае не устранения недостатков подрядчиком, они будут устранены силами третьих лиц за счет подрядной организации.

.... ФИО3 в адрес РФКР МКД направлена досудебная претензия с требованием устранения недостатков не позднее ....

.... актом № осмотра места проведения работ по капительному ремонту многоквартирного дома по адресу: Омск, адрес был проведен повторный осмотр дома с фиксацией ранее обнаруженных, а также вновь появившихся недостатков. Осмотр проведен совместно с представителем РФКР МКД, зам.начальника СКР ИТК ФИО7 и представителем подрядчика ООО «НПО Глобал ГИС» ФИО8

.... на претензию истца получен ответ РФКР МКД о том, что в адрес подрядной организации направлено требование устранить недостатки, зафиксированные актом совместного осмотра от ...., в срок не позднее .....

До настоящего времени работы по устранению недостатков проведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома адрес не проведены.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии со ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Таким образом, суд считает необходимым возложить ответственность за ненадлежащее выполнение капитального ремонта фасада многоквартирного жилого дома адрес на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В судебном заседании сторонами процесса согласован срок выполнения работ до .....

Суд соглашается с доводами сторон о том, что что срок для устранения недостатков – .... является разумным и достаточным для устранения ответчиком выявленных недостатков.

Суд удовлетворяет исковые требования ФИО3, обязывает Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области в срок до .... г. устранить недостатки капительного ремонта многоквартирного жилого дома адрес, а именно:

- восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках по периметру цокольной части фасада МКД,

- восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на поврежденных участках ограждений приямков с дворовой стороны МКД,

- восстановить штукатурный и лакокрасочный слой с нижней стороны бетонных плит балконов квартир № и №,

- устранить локальные отслоения и разрушения штукатурного и лакокрасочного слоев на кровельном карнизе МКД с восточной стороны по периметру здания МКД,

- устранить трещины и отслоения лакокрасочного слоя оконных откосов по периметру здания МКД.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

П. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку судом удовлетворены требования истца об обязании устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома, суд полагает законным требования истца об установлении порядка взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда об обязании устранить недостатки капительного ремонта фасада многоквартирного жилого дома, с ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день, начиная со дня следующего за днем исчисления установленного для исполнения данного решения срока до дня исполнения судебного акта.

Данные размер судебной неустойки суд находит разумным и обоснованным тем исковым требованиям, которые удовлетворены.

Моральный вред исковой стороной не поддержан. Требование о взыскании денежной компенсации морального вреда правомерно оставлено судом без удовлетворения, поскольку положения Закона Российской Федерации N 3200-1 от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" к спорным правоотношениям не применимы, поскольку правоотношения возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг со стороны регионального оператора по организации капитального ремонта многоквартирного дома.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в срок до .... устранить недостатки капительного ремонта многоквартирного жилого дома адрес:

- восстановить штукатурный и лакокрасочный слой с нижней стороны бетонных плит балконов квартир № и №,

- устранить трещины и отслоения лакокрасочного слоя оконных откосов по периметру здания МКД.

В случае неисполнения решения суда установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда, начиная с .... с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в пользу ФИО3 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки по день исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме .... путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: