Дело №2а-2536/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

с участием: представителя административного истца ФИО1, доверенность от ** ** ****

административного ответчика ФИО2

старшего помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Моисеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №2 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указали, что ФИО2 осуждена ** ** **** мировым судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области по п.«п» ч.2 ст.115, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-2 прибыла ** ** **** За период отбывания наказания ФИО2 нарушений режима содержания не допускала, меры дисциплинарного воздействия к осужденной не применялись. Поощрений не имеет. Решением Первомайского районного суда Оренбургской области от ** ** **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ** ** **** ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена в места лишения свободы.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно на срок три года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления ей административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник прокурора Моисеева Е.В., считает заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Законом об административном надзоре, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы устанавливается судом, на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором Первомайского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ** ** **** ФИО2 осуждена за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Первомайского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Первомайского районного суда Оренбургской области от ** ** **** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ** ** ****, начиная со дня вступления решения в законную силу и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел министерства внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Приговором Первомайского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 осуждена по п.«в» ч.2 ст.115, ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Поскольку, ФИО2 совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждена к лишению свободы, административный надзор был прекращен.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 прибыла ** ** ****

В соответствии с пунктом 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ней, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для ее исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положения п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом при определении вида административных ограничений учитываются, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области следует, что осужденная ФИО2 характеризуется посредственно, на меры воспитательного воздействия старается реагировать адекватно, из проводимых бесед воспитательного характера старается делать для себя должные выводы, вину признала частично, в содеянном раскаивается.

По результатам психологического обследования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области, у ФИО2 слабые волевые качества, повышенная внушаемость, существует вероятность деструктивного поведения, алкогольная аддикция, импульсивность, зависимость от мнения референтной группы либо большинства.

Из справки по личному делу, осужденная ФИО2 за период отбытия наказания допустила 1 нарушение режима отбывания наказания, за что к ней была применена мера дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. Поощрений не имеет.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО2 тех видов ограничений, которые указаны в заявлении и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора по недопущению совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе, с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению, что по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №2 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин;

- запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет находится место жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.