Дело №2а-1002/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Славянск-на-Кубани 16 августа 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,
при секретаре Шестопал Н.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд к административному ответчику старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.
В обоснование административного искового заявления указав, что 21.03.2022 г. она обратилась в Славянский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю с заявлением на имя начальника отдела о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в свою пользу денежные средства в размере 571 951 руб., 34 коп., в счет индексации взысканной судом денежной суммы. Заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал Исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ были получены должностными лицами Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю - 24.03.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании заказной почтовой корреспонденции.
Однако до настоящего времени, какая-либо информация об исполнительном производстве на сайте ГУФССП России в разделе Банк данных исполнительных производств отсутствует. В связи с чем, 18.05.2022 г., на имя судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, было направлено заявление о предоставлении информации от 17.05.2022 г., в котором Административный истец просил сообщить о нахождении в Славянском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании суммы задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга. В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя просила предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в адрес Взыскателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчётный счет Взыскателя. 29.06.2022 г. в ответ на данное заявление, судебным приставом исполнителем было направлено в адрес Взыскателя копия постановления об окончании исполнительного производства от 12.04.2022 г., в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако никаких подтверждающих документов полного исполнения исполнительного документа представлено не было.
01.06.2022 г., на имя судебного пристава-исполнителя Славянского ГОПС ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 было направлено повторное Заявление о предоставлении информации от 31.05.2022 г., в котором Административный истец просил направить в адрес Взыскателя копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счёт Взыскателя, содержащих дату всех перечислений платежей и сумму всех перечисленных платежей.
Заявление о предоставлении информации от 31.05.2022 г. было получено должностными лицами Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции). До настоящего момента Административным истцом ответ на заявление о предоставлении информации получен не был в нарушение положений ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, при подаче административного искового заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - ФИО2, судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП – ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в поданном ходатайстве просили о рассмотрении в их отсутствие.
Явка сторон судом не признана обязательной.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
Судом установлено, что в Славянском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, на исполнении находятся материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный лист №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Славянский городской суд Краснодарского края по делу №, вступившему в законную силу 17.05.2021 г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 571 951,34 рублей в отношении должника: ФИО4 в пользу ФИО1
31.03.2022 г., судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы в размере 571 951,34 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Из положений ст. 64, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых исполнительных действий, в том числе и принимает меры по розыску должника при наличии к тому оснований.
Однако, такие меры в своей совокупности должны являться достаточными для своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Аналогичные положения содержит ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В исполнительном производстве имеется справка о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 13.08.2022г., согласно которой, за период с 05.04.2022г – 06.04.2022г. перечислены средства в счет погашения долга с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 571 951,34 рублей. Что также подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах исполнительного производства также приобщен ответ на поданное заявление Бирючанской о предоставлении информации по ИП №, в соответствии с которым 13.08.2022г. представителю ФИО5 был направлен ответ, а также направлена справка о движении денежных средств по счету.
В связи с чем, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры, направленные на исполнение решения суда.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Копия верна
Согласовано
Судья Мироненко Н.Н.