УИД 86RS0013-01-2023-000623-62
Дело №2а-502/223
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (почтовый адрес: микрорайон 6, строение 21, г. Радужный, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628462; тел/факс (<***>; адрес электронной почты rdj.hmao@sudrf.ru; адрес официального сайта http://rdj.hmao.sudrf.ru) в составе судьи Кривошеевой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стреловой А.А., с участием представителя административного истца адвоката Врадий А.Н., рассмотрев административное дело № 2а-502/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (заинтересованное лицо Отдел внутренних дел Российской Федерации по г. Радужному, Отделение судебных приставов по г. Радужному УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) о снятии (аннулировании) записи о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее ГИБДД ОМВД России по г. Радужному) о снятии (аннулировании) записи о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль. В обоснование заявленных требований указал, что 08.10.2010 СПИ по г. Радужному ФИО8. с регистрационного учета ГИБДД ОВД по г. Радужному для отчуждения был снят автомобиль <данные изъяты> ранее принадлежавший ФИО9 02.06.2010 указанный автомобиль был приобретен ФИО1 на основании договора купли-продажи № № и поставлен на регистрационный учет, что подтверждается отметками в паспорте транспортного средства. 27.05.2011 данный автомобиль был снят административным истцом с регистрационного учета. 03.05.2023 согласно представленной справке РЭО ОГИБДД и карточки АМТС административному истцу стало известно, что на принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> установлено ограничение на регистрационные действия на основании Постановления от 26.02.2008. При этом в карточке АМТС отсутствуют сведения о должностном лице, вынесшим указанное постановление, но содержаться сведения о номере телефона, принадлежащем ОСП по г. Радужному. На основании этого, административный истец обратился в ОСП по г. Радужному, для получения информации об установлении ограничений на регистрационные действия на автомобиль <данные изъяты> и вынесения постановления об отмене. Согласно ответу № 279592785/8615 поступившему из ОСП по г. Радужному на указанном автомобиле запрет на регистрационные действия не установлен. 19.05.2023 административный ситец обратился в ГИБДД ОМВД России по г. Радужному с просьбой внести изменения в базу ГИБДД информацию об отсутствии запрета на регистрационные действия. Согласно ответа № 3/236603800321 от 29.05.2023 информация для снятия ограничения с транспортного средства истца была направлена в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Однако сведения об отсутствии ограничений на регистрационные действия на автомобиль <данные изъяты> ответчиком в базу ГИБДД внесены не были. Согласно справке начальника РЭО ГИБДД ОВД России по г. Радужному от 31.05.2023 на автомобиле <данные изъяты> так и наложены ограничения на регистрационные действия. Таким образом, не смотря на обращения административного истца административный ответчик не снял (аннулировал) запись о наличии ограничений на регистрационные действия на указанный автомобиль. При этом не предоставил иной информации, подтверждающей наличие установленных ограничений со стороны иных государственных органов. Своими действиями (бездействием) административный ответчик нарушает право административного истца как собственника транспортного средства ввиду невозможности распорядиться им по своему усмотрению, в данном случае продать его, поставить на регистрационный учет. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. Просит суд признать незаконным бездействие Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по снятию ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношения автомобиля <данные изъяты>; обязать ответчика снять (аннулировать) запись о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль <данные изъяты> (л.д. 4-8).
Письменные возражения на административный иск административным ответчиком, заинтересованными лицами не представлены.
В судебном заседании административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица, не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 30,32,34-36), об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
С учетом требований ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, участие которых в судебном заседании не является обязательным.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Врадий А.Н. заявленные требования поддержал по доводам указанным в административном исковом заявлении.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Из материалов дела видно, что ФИО1, является собственником транспортного средств <данные изъяты><данные изъяты>, с 02.06.2010 на основании договора купли-продажи № № (л.д. 10-11, 39).
02.05.2023 административный истец обратился в ГИБДД ОМВД России по г. Радужному с заявлением о проверки автомобиля <данные изъяты>, на наличие запрета на регистрационные действия, а также предоставления копии договора купли-продажи № № от 06.06.2010 (л.д. 12).
Из справки РЭО ОГИБДД от 03.05.2023 и карточки АМТС от 03.05.2023 следует, что с транспортным средством Шевроле <данные изъяты> в настоящее время невозможно провести регистрационные действия, в связи с тем, что 26.02.2008 на данное транспортное средство наложены ограничения, а именно запрет на регистрационные действия (л.д. 13,14).
04.05.2023 административный истец обратился в ОСП по г. Радужному с заявлением о предоставлении информации установлено ли в настоящее время ограничения на регистрационные действия на принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>, а в случае если ограничения имеются и не сняты, отменить установленные ограничения (л.д. 15), на которое получил ответ из ОСП по г. Радужному о том, что на автомобиль марки <данные изъяты> запрет на регистрационные действия не установлен (л.д. 16).
Получив данный ответ из ОСП по г. Радужному административный истец 19.05.2023 вновь обратился в ГИБДД ОМВД России по г. Радужному с заявлением, в котором просил внести изменения в базу ГИБДД, а именно информацию об отсутствии запрета на регистрационные действия на автомобиль <данные изъяты> (л.д. 17).
29.05.2023 ОМВД России по г. Радужному дан ответ на заявление административного истца, согласно которому в Управление Государственной Инспекции Безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направлена информация для снятия ограничений с транспортного средства <данные изъяты>, за исх.номером 45/7-10619 (л.д. 18).
31.05.2023 административным истцом получена справка из РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Радужному, из которой следует, что на автомобиль <данные изъяты> наложены ограничения от 26.02.2008, в связи с чем регистрационные действия с указанным автомобилем провести в настоящее время невозможно (л.д. 19).
Согласно представленной 11.07.2023 по запросу суда карточки АМТС на автомобиль <данные изъяты>, на основании Постановления от 26.02.2008 года установлены ограничения в виде запрета на регистрационные действия (л.д. 40).
На основании изложенного Таким образом установленными обстоятельствами подтверждается факт того, что на автомобиль административного истца наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия.
При этом, согласно информации представленной ОМВД России по г. Радужному от 12.07.2023 года № 45/7-14197 административным истцом после приобретения указанного транспортного средства совершались в отношении автомобиля регистрационные действия, а именно после оформления договора купли-продажи поставил автомобиль на регистрационный учет 29.09.2010, а также 27.05.2011 снял с регистрационного учета.
Кроме того, как было указано выше, Отделением судебных приставов по г. Радужному предоставлена информация о том, что в настоящее время запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля истца не установлены.
Доказательств того, что иными государственными органами были наложены указанные ограничения, ответчиком не представлено, как не представлено доказательств и тому, что до настоящего времени сохраняются основания для указанных ограничений.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Порядок регистрации транспортных средств определен Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 283-ФЗ), Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Правила государственной регистрации транспортных средств), приказом Министерства внутренних дел от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" (далее - Административный регламент).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ, основанием для отказа в совершении регистрационных действий является запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 данной статьи.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не внесении сведений об отмене (аннулировании) установленных ограничений после приобретения истцом транспортного средства и в последующем после его обращения с заявлением о внесении изменений в базу ГИБДД о снятии ограничений с автомобиля препятствует истцу осуществлению прав собственника по распоряжению своим имуществом в отношении принадлежащего ему спорного транспортного средства.
При этом иным способом, кроме как по решению суда, обязать ответчика осуществить снять (аннулировать) запись о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль истца невозможно.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность снять (аннулировать) запись о наличии ограничений на регистрационные действия на принадлежащий административному истцу автомобиль <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (заинтересованное лицо Отдел внутренних дел Российской Федерации по г. Радужному, Отделение судебных приставов по г. Радужному УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) о снятии (аннулировании) записи о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
по снятию ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношения автомобиля <данные изъяты>.
Обязать административного ответчика снять (аннулировать) запись о наличии ограничений на регистрационные действия на автомобиль <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 13 июля 2023 года.
Судья подпись М.А. Кривошеева
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-502/2023 Радужнинского городского суда.
Решение в законную силу не вступило. 13.07.2023.
Судья М.А. Кривошеева
Секретарь суда