РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.
при секретаре Плигузовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1790/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 с участием заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2. является больным активной формой туберкулеза, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотурберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова», имеет диагноз: цирротический туберкулез легких МБТ (+). Также комиссия постановила, что указанный гражданин уклоняется от обязательного лечения, предупреждения медицинских работников о последствиях отказа от лечения туберкулеза игнорирует. ФИО3 нарушает санитарно-противоэпидемический режим, создает территориальный очаг туберкулезной инфекции, нуждается в обязательном стационарном лечении. От стационарного лечения категорически отказывается, беседы участкового фтизиатра о необходимости стационарного лечения положительного результат не имели. ФИО2 уклоняется от лечения туберкулеза в условиях стационара, создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза, тем самым ставя под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан. Таким образом, поведение ответчика ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ. На основании изложенного, административный истец просит суд подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., госпитализации в принудительном порядке в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» для стационарного лечения.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. заявленные административные исковые требования поддержала, уточнив их в судебном заседании, просила суд подвергнуть ФИО2 госпитализации в принудительном порядке в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» для стационарного лечения сроком на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» – ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, полагала целесообразным помещение ФИО2 в принудительном порядке в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» для стационарного лечения сроком не менее чем на 6 месяцев.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (в том числе посредством телефонограммы, телеграммы), причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Дергачев М.А., действующий на основании ордера, назначенный судом по правилам ч. 4 ст. 54 КАС РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, мотивируя его отсутствием добровольного согласия административного ответчика на прохождение лечение.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Установлено, что в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Самары поступила информация из ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» о пациенте ФИО2, уклоняющемся от лечения в нарушение статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».
Согласно статье 13 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В соответствии с пунктом 4.19 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, диагноз «туберкулез» подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях стационара, за больным туберкулезом.
Из поступивших прокурору сведений ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Н.В. Постникова» следует, что ФИО2 является больным активной формой туберкулеза, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарском областном клиническом противотурберкулезном диспансере им. Н.В. Постникова» с 16.08.2021 г. (бактериовыделение подтверждено лабораторным методом) на основании протокола исследования от 19.08.2022 г. и заключения центральной врачебной комиссии от 25.08.2022 г. имеет диагноз: цирротический туберкулез лёгких МБТ (+). Уклоняется от обязательного лечения, предупреждения медицинских работников о последствиях отказа от лечения туберкулеза игнорирует. Нарушает санитарно-противоэпидемический режим, создает очаг туберкулезной инфекции, умышленно отклоняется от обследования и лечения туберкулеза, создает угрозу возникновения и распространения туберкулеза, ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан. Нуждается в обязательном стационарном лечении, от которого отказывается.
В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста заведующий диспансерным отделением - врач-фтизиатр общебольничного медицинского персонала диспансерного отделения № 5 ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» ФИО5 пояснила, что ФИО2 является больным активной формой туберкулеза, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарском областном клиническом противотурберкулезном диспансере им. Н.В. Постникова» с 16.08.2021 г. (бактериовыделение подтверждено лабораторным методом) на основании протокола исследования от 19.08.2022 г. и заключения центральной врачебной комиссии от 25.08.2022 г. имеет диагноз: цирротический туберкулез лёгких МБТ (+). Указала, что ФИО2 нуждается в стационарном лечении, самоизлечение при данной форме туберкулеза не наступает, приобрести самостоятельно лекарственные средства административный ответчик не может, поскольку они рецептурные, выдаются лишь в стационаре, бесплатно. На обозрение представила суду оригинал медицинской карты. Указала, что с учетом специфики заболевания и характера лечения, прогноза по его результатам целесообразна госпитализация ФИО2 на срок не менее 6 (шести) месяцев.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.
В отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (часть 1 статьи 281 КАС РФ).
Согласно статье 7 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (п. 2 ст. 9 и п. 2 ст. 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).
В соответствии с частью 2 статьи 10 ФЗ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
При указанных обстоятельствах, суд, полагает обоснованными требования прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц о принудительной госпитализации ФИО2 для стационарного лечения в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» (<...>) сроком на 6 (шесть) месяцев.
В силу части 6 статьи 285 КАС РФ, решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.
Принудительно госпитализировать ФИО1, СНИЛС №... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес для стационарного лечения в ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова» (ГБУЗ «СОКПТД» <...>) сроком на 6 (шесть) месяцев.
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято 16.02.2023 г.