Дело № 2-1525/16-2025 (2-8456/16-2024;)

46RS0030-01-2024-017050-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Сапрыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с учетом уточнения требований об установлении факта работы, возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного иска указано о том, что решением ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине не включения в стаж периодов работы, в том числе периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <адрес>», периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт его работы <адрес>» подтверждается трудовой книжкой РОС № на имя ФИО1, архивными справками Администрации Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, показаниями свидетелей. Установление факта работы ему необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии.

На основании изложенного, с учетом, в том числе уменьшения требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил:

установить факт его работы в <адрес>» в <адрес> в <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Курской области включить в страховой стаж следующие периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в <адрес> в <адрес> в должности «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ

- работы в Мехколонне № АООТ «Центростроймеханстанция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

обязать ответчика установить ему страховую пенсию по старости.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 22 мая 2025 г. производство по делу в части требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта работы в <адрес>» в <адрес> в должности «<адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ОСФР по Курской области обязанности включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию, прекращено в связи с отказом истца от иска в части.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленный иск с учетом уточнений поддержала, настаивала на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в отказном решении.

Выслушав представителей, изучив материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента» (ИПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом с учетом положений, определенных приложением 6 к данному Федеральному закону, предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию в период с 2019г. по 2023 г. на 1 год, ежегодно.

Исключение предусмотрено для граждан, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ страховая пенсия по старости им может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Также законодательно предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 35 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» ввиду отсутствия требуемого возраста, указанного в ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ввиду отсутствия требуемого страхового стажа определяемого на день достижения возраста, указанного в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения следует, что трудовая книжка колхозника РОС № от 12.11.1980г. на имя ФИО1 не принята к рассмотрению, поскольку выдана на территории Российской Федерации 12 ноября 1980г. В Российской Федерации согласно ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ трудовые книжки серии РОС № изготовлены в 1981г.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с настоящим иском, в котором просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в его страховой стаж следующие периоды работы: в колхозе «Заря» в <адрес> в должности «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ; в Мехколонне № АООТ «Центростроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные периоды истцом не оспариваются, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение исходя из фактически заявленных требований.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.

Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденному Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Основным документом, подтверждающим членство в колхозе, является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О трудовых книжках колхозников» установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

Из положений пунктов 1, 2, 13, 14 Основных положений о порядке выдачи и ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О трудовых книжках колхозников» следует, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Правления колхозов принимают меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек, укреплению кадров работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, подготовленными к этой работе людьми, обеспечивают надлежащее хранение архивных документов, относящихся к трудовой деятельности колхозников.

Пунктом 66 Правил № установлено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.

При этом, из системного толкования норм права, регулирующих порядок исчисления страхового стажа и порядок ведения трудовых книжек колхозников, следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. В этой связи наличие недостатков в трудовой книжке колхозника, а также несовременное заполнение трудовой книжки колхозника не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в стаж работы. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек колхозника в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Из представленной суду копии трудовой книжки РОС № на имя истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в <адрес>, была произведена запись на основании Решения правления от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял службу в рядах Советской Армии, была произведена запись на основании Военного билета №, ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в <адрес>, была произведена запись на основании Решения правления от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из колхоза по собственному желанию, была произведена запись на основании Решения правления от ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное подтверждается также представленными суду архивными справками <адрес>, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения об оплате труда ФИО1 за 1979, 1980 и 1983- 1984, от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения об отработанных ФИО1 человеко-днях в 1983 и 1984 годах, а также о принятии решения о приеме истца в члены колхоза (заседание правление колхоза от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №б/н и ДД.ММ.ГГГГ №, содержащими сведения об отработанных человеко-днях за период с 1979 года по 1985 год.

Также факт работы ФИО1 в колхозе «Заря» подтверждается представленными суду копиями книг учета расчетов по оплате труда за 1982-1985 годы, копией протокола о приеме истца в члены колхоза, а также допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, также осуществлявшими трудовую деятельность в колхозе «Заря» в спорные периоды.

Спорный период работы истца в Мехколонне № АООТ «Центростроймеханстанция» подтвержден, помимо трудовой книжки на имя истца, показаниями свидетеля ФИО6, а также заявлением ФИО7, заверенного ФИО8 - врио нотариуса Всеволожского нотариального округа <адрес> ФИО9

Также суд учитывает, что согласно ответу ОКУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С документы архивного фонда «<адрес>» приняты на хранение по 1970 г. (включительно), за спорные периоды работы документы на архивное хранение не поступали.

Из ответа ОКУ «ГАДЛС Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу <адрес>» <адрес> на хранение в архив не поступали, сведениями о местонахождении таких документов архив не располагает.

Согласно сведениям ЦГАЛС СПб от ДД.ММ.ГГГГ № документы <адрес> № АООТ «<адрес>» на архивное хранение не поступали.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что сведения, указанные в трудовой книжке колхозника, согласуются со сведениями архивных справок, составленных на основании первичных документов за спорные периоды, суд приходит к выводу об их допустимости по делу. Оснований не доверять сведениям, указанным в вышеназванных документах у суда не имеется.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие сведений о начислении заработной платы за спорные периоды работы, по мнению суда, не является основанием для не включения их в страховой стаж истца, при установленном факте работы в другие месяцы, применительно к пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которыми, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.

При разрешении требований, суд также исходит из того, что несоответствие бланка трудовой книжки дате его заполнения не свидетельствует о недействительности записей по спорному периоду работы, так как в трудовой книжке содержится подпись ответственного лица, заполнившего трудовую книжку, печать организации, дата изготовления трудовой книжки находится в пределах спорного периода – раньше даты увольнения, что соответствует требованиям п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, согласно которого первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что приведенное в отказном решении пенсионным органом обоснование для отказа во включении спорного периода в страховой стаж не свидетельствует о фиктивности трудовой книжки на имя ФИО1 и о недействительности внесенных в нее записей по спорным периодам.

Доказательств о фальсификации записей в трудовой книжке истца по спорным периодам ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в <адрес>» в <адрес> в должности «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. и в <адрес> № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении заявленного иска с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>» в <адрес> в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> № <адрес>».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 05.06.2025.

Судья: