УИД № 10RS0017-01-2023-000126-40
Дело № 2-224/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С.,
при секретаре Свириной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,
установил:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации», Институт) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения.
В обоснование иска указали, что приказом начальника Саратовского военного ордена Жукова Краснознаменного института войск национальной гвардии Российской Федерации от хх.хх.хх *** ответчик зачислен в списки личного состава военного института, поставлен на все виды довольствия и назначен на воинскую должность курсанта 1 курса. На основании приказа начальника военного института от хх.хх.хх *** ответчик отчислен из военного института по неуспеваемости.
Ссылаясь на пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», истец просит взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в период обучения в размере 54 338 руб. 65 коп. и почтовые расходы, понесенные при рассмотрении дела.
В судебное заседание представитель истца ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному месту жительства. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по его адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, на что имеется согласие истца.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Согласно п. 4 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Предусмотренная указанной нормой Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.
Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25 июня 2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований (п. 2 Методики).
Как следует из п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании выписки из приказа *** от хх.хх.хх, в соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и на основании распоряжения директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ – главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ от хх.хх.хх *** «О комплектовании первых курсов военных образовательных организаций высшего образования войск национальной гвардии РФ в 2021 году» ответчик ФИО1 зачислен в списки личного состава военного института, поставлен на все виды довольствия и назначен на воинские должности курсантов 1 курса – с хх.хх.хх
хх.хх.хх ФИО1 был уведомлен об обязанности возвратить денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в случае отчисления из военного института по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 35 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Приказом начальника ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» *** от хх.хх.хх ФИО1 – курсант 2 отделения 1 взвода 10 роты 5 батальона курсантов (1 курс) отчислен из военного института по неуспеваемости (в связи с невыполнением обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана), откомандирован для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части 3671 г. Богородск Нижегородской области Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации.
Поскольку отчисление ответчика из военного института произошло ранее окончания им первого курса обучения, в силу п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы с ним не заключался.
Между тем, не заключение контракта о прохождении военной службы и зачет времени обучения, как служба по призыву, не освобождают ФИО1 от обязанности возместить затраты на военную и специальную подготовку, поскольку законом предусмотрено возмещение спорной суммы за время реального обучения в образовательном учреждении и в случае отсутствия заключенного контракта.
Таким образом, у ответчика, отчисленного из военного института в связи с неуспеваемостью, возникла обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, оснований для освобождения его от возмещения бюджетных средств не имеется.
Из представленного истцом расчета на возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, не оспоренного ответчиком, следует, что ФИО1 как лицо, отчисленное из военного института по неуспеваемости, обязан возместить бюджету 54 338 руб. 65 коп. в качестве трат, понесенных бюджетом на его военную и специальную подготовку.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленный истцом расчет затрат на военную и специальную подготовку в период обучения ответчика судом проверен и признан правильным, выполнен в соответствии с положениями Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402, стороной ответчика не оспорен, контррасчета не представлено.
Уведомлением от хх.хх.хх подтверждается, что ФИО1 известно об обязанности в течение 10 рабочих дней с момента исключения из списков личного состава ФГКВОУВО «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» возместить на расчетный счет военного института средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения, в размере 54 338 руб.
При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 54 338 руб. 65 коп.
Также истцом понесены почтовые расходы в общей сумме 73 руб. 50 коп., в обоснование которых представлен кассовый чек на сумму 73 руб. 50 коп.
Данные расходы понесены истцом для восстановления своих прав, подтверждены документально, в связи с чем суд относит их к судебным расходам.
В силу ст. 103 ГПК РФ, учитывая положения пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1830 руб. 16 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (ИНН ***) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознамённый институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 54 338 руб. 65 коп., а также почтовые расходы в сумме 73 руб. 50 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в доход бюджета Сортавальского муниципального района государственную пошлину в размере 1830 руб. 16 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Кустова
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 г.